新春走基层丨昭通奏响“交通强市”最强音

岁序更替，华章日新。曾记否，2016年9月，市第四次党代会将“交通先行”战略列为“六大战略”的核心和基础，实施综合交通“五年大会战”。5年后，市第五次党代会拓展深化“六大战略”，把“交通先行”战略提档升级为“交通强市”战略，坚持网络化、立体化、智能化和高质量导向，以建设滇川黔渝区域综合交通枢纽为重点，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，加快向“县县双高速、县县通高铁、公铁水航管融合发展”的目标迈进，引领各类基础设施建设协调推进，为高质量跨越式发展提供坚实支撑。

“十三五”以来，从“交通先行”到“交通强市”，昭通交通在不断超越中嬗变，全市综合交通实现了从“瓶颈制约”到“基本适应”的转变。2022年，昭通大干交通，干大交通，昭通交通人用奋斗的足迹勾勒交通宏伟蓝图，让一个个“不可能”变成“可能”，让一道道“无解题”得到破解，奏响交通建设的最强音，全市综合交通固定资产完成投资300亿元，“交通强市”战略实现良好开局。

重点项目奏响最强音

公路成网，铁路密布，高铁飞驰，巨轮远航，飞机翱翔，重点交通项目建设如火如荼。

2022年7月8日，宜昭高速公路、青水高速公路正式通车，昭通再增出省大通道—乌蒙高原崛起云上路。全长236公里的宜昭高速公路打通了昭通到宜宾的出滇入川省级大通道，青水高速公路则实现了高速公路直通盐津县城。随着这两条高速公路的贯通，昭通高速公路建成通车11条（段）共921公里，跃居全省前列。

这一年，乌蒙大峡谷之间系上了一个美丽的“蝴蝶结”，宜昭高速公路二期螺旋隧道群利用盘山道的“省力费距离”原理，克服地质条件复杂，地下水丰富等困难，穿山筑路，演绎当代愚公移山，打破沟谷天堑，以360度顺时针盘旋而上的高难度方式，在大山间建设“三桥三隧”，打通了制约革命老区发展的交通瓶颈。

这一年，大峡谷里的“云上彩虹”问世。白水江特大桥为上承式钢箱桁肋拱桥，桥梁全长755.8米，位于彝良县柳溪苗族乡，是连接四川和云南的宜昭高速公路工程的重难点控制性工程。桥梁包括引桥及主桥，其中主桥跨越白水江所在峡谷，跨径330米，距江面约300米，用钢量约1.297万吨。由于白水江特大桥所在深V峡谷，地势陡峭，沿两岸脊坡侧斜延伸，加上气候、跨江、跨路等多重不利因素影响，白水江特大桥施工难度居全国在建桥梁第二，全省第一。

2022年12月26日，昭通市昭阳西环高速公路通车，这是国内首条全部使用道路硅酸盐水泥和机制砂混凝土打造的水泥混凝土路面高速公路，也是昭通市智慧高速试点项目。至此，昭通成为我省第四个中心城区建成绕城高速公路的州市。这也标志着昭通“两环四纵五横九联”高速公路网从蓝图到现实又迈进了一步，连通内外的综合交通运输体系逐渐形成。

这一年，智慧的车上了智慧的路。项目建设坚持需求导向、先进实用和适度超前的原则，围绕“创新、协同、安全”理念，主要建设内容为构建“11132”系统，即1套全息泛在物联感知体系、1套高效融合通信网络、1个功能齐备的智慧公路云控中心、3类智慧服务与应用系统（准全天候安全通行、全方位出行服务、全体系指挥调度）、2项特色创新示范应用（AR智慧可视化增强技术示范、智能车路协同示范）。

这一年，都香、大永一二标、镇七、鲁巧、威彝、会巧6条（段）加快推进；改造乡镇通三级公路133公里，硬化农村公路1900公里，实施农村公路安防工程1410公里，改造危桥39座。昭阳区确定为2022年“四好农村路”全国示范县创建单位。绥江县农村公路“路长制”经验做法成功入选全国15个典型案例，交通运输部印发全国推广借鉴；叙毕铁路昭通段主体工程全面完工，计划2023年8月建成投运。渝昆高铁昭通段控制性工程全面开工，已基本完成红线征迁工作，计划2027年8月建成通车。将促进昭通与重庆、昆明、成都及贵阳等省会及中心城市的沟通衔接。通过渝昆高铁，昭通到重庆只需1.5小时，到北京只需7小时，可快速通达京津冀；渝昆高铁在宜宾还可实现与成贵高铁换乘快速到达成都、贵阳，在昭通枢纽可通过昭通至六盘水铁路延伸至安顺与沪昆高铁连接，快速通达“长三角”和“港珠澳”地区；到昆明只需1小时，可畅通走向南亚、东南亚。扶贫铁路专用线二阶段工程加紧推进，计划今年6月建成投运；水富港扩能改造工程中心作业区有序推进；溪洛渡至水富高等级航道工程主体已基本完成；昭通机场迁建工程试验段已基本完工，初步设计已获批。

综合运输服务奏响最强音

2022年10月，通过形式审查、条件预审、实地审核和专家集中评审，水富港水（运）、铁（路）、公（路）多式联运成功申报全国示范工程，正在协调将水富港打造成中缅印度洋通道节点和云南始点。

2022年11月，昭通首条城际公交线（昭阳至威信线路）开通运营。城际公交的开行是昭通市“六大战略”中交通先行战略实施的有效载体，更是一项全心全意为人民群众办实事、办好事的民生工程，可有效降低老百姓出行成本，助力全市乡村振兴工作。同时，昭通还在筹划开通镇雄至威信、昭阳至镇雄、昭阳至彝良3条城际公交，大力发展市际、县际非毗邻班线定制化客运和城乡公交。

行业治理奏响最强音

这一年，昭通交通人紧抓行业领域治理，提升治理能力。深化简政放权。高位推动“四减”工作，将114项服务事项法定时限缩减80%，即办件从3项增至43项，所有事项均可全程网办，整合工程建设项目办件实行“一窗”受理，提高审批效率。今年累计办件7005件，好评率100%。

强化法治建设。全面整治乱收费、乱摊派、乱罚款以及执法不规范等行为，累计评查内部案卷307卷，主动撤销不当错误案件4件，主动退还扣押和登记保存车辆5辆。

强化运输监管。深入开展“打非治违”，查处违法违规客运1445辆次、货运1134辆次；累计检查车辆7182辆次，发现236辆超载车辆，强制卸载194辆次，卸载货物6856.29吨。

强化路域环境整治。开展路面巡查3994人次，共排除安全隐患点61处，下发责令整改通知书624份，清理占道经营1273处，清理乱堆乱放3208处，乱搭乱建65处，平交道口7起。

强化交通工程监管。完成招标文件备案45件、招标结果备案37件；累计发现在建工程项目质量问题1020个、质量安全隐患513条，均已完成闭环整改；组织完成8条公路竣（交）验收。

强化为民服务。把解决好12328热线问题作为服务群众的重要举措，累计接到12328咨询投诉举报电话和省级转办工单4352件，办结4352个，限时办结率100%。

扎实开展干部作风和营商环境“两个提升”专项行动。认真对照干部作风6个方面30个问题和营商环境监督治理重点清单，单位共查摆问题31条，干部职工个人共查摆问题7904条，已全部整改完毕。自开展“两个提升”专项行动以来，市交通运输局推出系列改革创新举措，着力打造“昭人爱·通通办”一流政务服务品牌，实现“跨省通办、省内通办、市县通办”，切实降低办事企业、群众制度性交易成本，好评率达100%。

都说，“行路难，难于上青天”，但是，“修路更难，难于下五洋”。面对重重困难，昭通交通人从未放弃，按着既有节奏，协调前进步伐，一棒接着一棒跑，每一棒都跑出好成绩。凡是过往，皆为序章；新程开启，脚步不停。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，昭通将深入实施基础设施建设三年大会战，坚持补短板强弱项，全面推进“交通强市”战略。

昭通日报记者：杨 明 通讯员：陈静

校对：马鹏