云南发布2023年推动经济稳进提质25条措施

人民网昆明1月20日电 （记者程浩）云南省政府日前发布《2023年推动经济稳进提质政策措施》（下称《措施》）。《措施》共25条，包含强化市场主体培育，壮大资源经济、口岸经济、园区经济，推进重点产业加快发展，释放内需潜力，加快推进新型城镇化，加快推进高水平对外开放，做好民生保障等七方面。

强化市场主体培育方面，《措施》提出，2023年引进超10亿元优质产业类项目100个以上、“链主”企业20家以上，省外产业招商到位资金增长15%以上；确保净增企业15万户以上、“四上”企业3000户以上，推动个体工商户蓬勃发展；省级财政安排38.1亿元，支持重点领域关键核心技术攻关，加大对重点实验室等科技研发平台投入，推动重大科技成果转化应用示范。

壮大资源经济、口岸经济、园区经济方面，《措施》提出，积极吸引行业龙头企业参与三七、咖啡、核桃等农业资源，稀贵金属、磷、锂等矿产资源，水风光、页岩气等清洁能源以及文化旅游资源等开发利用和产业化，优先支持全产业链打造高附加值产品企业。在防范地方政府债务风险前提下，单列安排地方政府专项债额度50亿元以上，支持磨憨、瑞丽、河口等沿边产业园区基础设施、公共服务配套设施建设。省预算内资金安排10亿元，支持园区基础设施和公共服务配套设施建设。

推进重点产业加快发展方面，省级财政安排高原特色农业现代化发展专项资金，支持加快农业产业化、规模化、标准化、品牌化建设。省级财政安排5亿元，推动制造业高质量发展，聚焦重点行业调结构、补短板、增动能。省级财政安排1.5亿元，支持全产业链重塑烟草产业新优势。省级财政安排10亿元专项资金，重点支持电煤保供、煤矿“五化”改造、煤矿重大灾害治理等工作。省级财政安排10亿元新型基础设施建设专项资金，支持数字经济加快发展。

释放内需潜力方面，安排40亿元左右省预算内基本建设投资，重点用于中老铁路沿线开发、产业园区基础设施、口岸发展、创新创业等领域项目建设。完善向民间资本推介项目机制，实现在线平台实时推介。从省级层面策划实施一批旅游转型升级大型项目，加大知名旅游企业招商，推动旅游与健康、体育、文化、生态、教育、互联网以及现代农业等融合发展。加大充电桩、充电站等配套基础设施建设力度，开展新能源汽车下乡活动，对符合条件的购买新能源汽车的消费者视情况予以补贴。

加快推进新型城镇化方面，筹集中央预算内资金、中央和省级财政资金、地方政府专项债券等200亿元以上，撬动各类资金支持保障性安居工程建设和城市燃气管道等更新改造，确保2023年实施城镇老旧小区改造1500个以上、城镇棚户区改造6万套、开工建设保障性租赁住房5万套以上。省级统筹不低于50亿元财政资金、地方政府专项债等资金，按照“大干大支持、不干不支持”的原则，对“五城”建设中成效明显的县、市给予支持。统筹省级财政奖补资金7亿元和省预算内投资3亿元，对全省绿美城市、绿美社区、绿美乡镇、绿美村庄、绿美交通、绿美河湖、绿美校园、绿美园区、绿美景区建设中成效突出的县、市、区进行资金奖补和项目支持。

加快推进高水平对外开放方面，加大外贸综合服务企业培引力度，综合评估服务企业数量、培训人数、实现效益等因素，给予每个外贸综合服务企业不超过100万元资金支持。省级财政安排5亿元，对在云南省内铁路货运场站集结和分拨、经中老铁路发送和到达的跨境货物运输予以补助。

做好民生保障方面，省级财政安排3亿元，支持健全就业公共服务体系，加强高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业兜底帮扶。严格落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，加强供需协调、保障市场供应、丰富商品种类，强化交通物流保通保畅、精准落实“绿色通道”政策。鼓励各金融机构按照市场化、法治化原则，为符合条件的“保交楼”专项借款支持项目提供新增配套融资支持，推动项目整体完工交付。统筹安排资金10亿元，支持农业转移人口市民化。