军民鱼水一家亲——永善县创建全省双拥模范县纪实

打造双拥文化一面墙，建设双拥工作一个屏。永善以进机关、进企业、进乡村、进社区、进医院、 进学校、进车站、进连队等 “十进”活动为主阵地、主渠道，大力宣传双拥政策、报道双拥活动，大力营造拥军优属、拥政爱民的浓厚氛围，积极促进军地军民融合深度发展。

2022年12月，永善县被省委、省政府、省军区命名为云南省第十一届双拥模范县。

在创建双拥模范县工作中，永善健全完善军地互提需求、互办实事“双清单”制度，及时研究解决军地军民建设中存在的困难和问题。永善整合县级财政资金176.25万元，建成全国示范型退役军人服务中心（站）44家；积极推进爱国主义教育基地建设，投入资金560余万元修缮烈士陵园等设施；深入挖掘团结、桧溪、大兴、黄华等红色资源，开发本土红色教材1册，讲好英烈故事。永善通过捐赠图书、视听资料、电子资源、体育健身器材等形式，丰富驻永部队文化生活；组织开展文艺汇演、军民联谊晚会等活动，大力宣传驻永部队在支援地方建设、抗击疫情和抢险救灾中涌现出来的先进人物、典型事迹。

永善把部队基础设施建设纳入发展规划，在规划审批、土地征用、设施配套等方面开设“绿色通道”，保障驻永部队营区建设用地，协调资金1500余万元帮助驻地部队配置7辆防暴车、2辆突击车和集训、办公、智能执勤等设备，进一步改善了驻永部队办公、训练、学习和生活条件。同时，通过与临街门面签订拥军协议、授予拥军门店标识牌，大力开展拥军优属活动，打造双拥示范一条街。在车站、医院、银行、广场、公园、旅游景点等公共场所设置军人优先、军车免费停放、军人免费乘车等标志，主动提供优先、优惠、优质服务。

打造“军爱民、民拥军”就业创业模式。永善依托定点协作企业和驻外就业服务站资源，协同中国建材集团等组织开展直播带岗、专场招聘会，推送就业岗位5万余个，开展退役军人技能培训600余人次，帮助退役军人就业600余人，引导退役军人创办小微企业53家，登记注册个体工商户196家，涌现了一大批退役军人创业代表。

永善深入挖掘具有本地特色的红色文化、旅游资源，将“红色旅游+”的理念融入红色教育基地打造，以红色资源为依托，结合自然风光、乡村振兴等元素，大力打造集红色教育、旅游观光、休闲度假、参观学习于一体的乡村红色旅游基地，以“瞻仰英雄烈士、俯瞰碧水金江”为主题，重点打造黄华镇云岚嘴乡村红色旅游基地，完成了云岚嘴战斗遗址3个观光平台、观光栈道等设施，并收集整理了“云岚嘴七勇士”红色故事，让黄华镇的红色文化氛围更加浓厚。

驻永官兵主动投身经济社会发展，在抗洪抢险中冲锋在前，在疫情防控中勇挑重担，在维稳处突中敢于亮剑，在创文创卫中履职尽责，在反恐防暴中冲入一线，在脱贫攻坚中积极作为，在乡村振兴中大显身手，武警官兵守卫溪洛渡电站安全，组织官兵参与全县疫情防控，组织民兵支援瑞丽等边境地区疫情防控，积极参与各类抢险救灾，转移受灾群众3600余人，挽回经济损失330余万元……用实干担当书写“拥政爱民、服务发展”的精彩答卷，充分彰显了军政军民关系鱼水情深，在金沙江畔架起了一座拥政爱民的“钢铁长城”。

永善建立完善县、乡、村三级退役军人服务保障体系，探索推进“退役军人之家”与服务中心建设融合发展，突出“营造‘家’的环境、提升‘家’的能力、尽到‘家’的责任、给予‘家’的慰藉、体现‘家’的关爱”的服务定位，用心打造“退役军人之家”，成立县乡村退役军人服务中心（站）160家，创建全国示范型退役军人服务中心（站）44家，调整充实服务站工作人员318人，打通了服务退役军人的“最后一公里”。

聚力选育“兵支书 ” “ 兵委员”，助推乡村振兴。注重在退役军人中培养基层“两委”领军人才，围绕“选、育、建、树”制定培育措施，健全“兵支书” “兵委员”培养机制，实施“一村一名政治辅导员”计划，选用退役军人进入村（社区）“两委”班子并担任政治辅导员，打造一支懂农业、爱农村、知农民的综合型人才队伍，引领退役军人在基层社会治理中发挥示范作用。全县38名优秀退役军人被选为“兵委员”，其中8名担任村（社区）党组织书记，2名优秀退役军人“兵支书”被选拔进乡（镇）党委班子，务基镇捏池村党总支书记柏开友被评为“全国模范退役军人” “云南百名好支书”。同时，引导退役军人从产业发展入手，注重把退役军人培养成致富能人，把致富能人培养成基层组织“领头羊”，带领群众增收致富，实现农村退役军人在产业、人才和组织上的振兴。退役军人彭朝勇创办的勇辉蜂业有限公司入驻省退役军人事务厅创业孵化基地和东西部协作电商平台，年产值达500余万元，带动退役军人稳定就业4人、灵活就业5人，共带动 300余人就业。

同时，永善整合县委宣讲团、“五老”宣讲团、全国模范退役军人力量组建宣讲团，借助金江课堂、“万名党员进党校”、干部主题培训班等载体，开展以爱国主义为核心的国防教育。全县各级各部门利用周例会、干部职工大会集中学习双拥法规政策，各乡（镇、街道）组建双拥宣讲团，深入村（社区）宣讲双拥法规和政策，开展国防教育，宣讲英模和烈士感人事迹；各级各类学校设置爱国教育、红色教育、国防教育系列课程，开展“爱国拥军扬正气、国防双拥进校园”主题活动，使双拥“十进”活动实现宣传教育全覆盖。

昭通日报记者：王明贵