催人奋进砥砺前行 ——干部热议市委全会报告

读新闻 2023-01-04 09:43 来源：昭通新闻网

1月3日，中国共产党昭通市第五届委员会第四次全体（扩大）会议召开，部分参会人员围绕全会报告谈体会、讲认识，结合各自部门在“六大战略”推进实施中承担的职能职责以及营商环境的提质培优畅谈下步工作重点和打算。

陇俊伟：扎实推动“人才支撑”战略向纵深发展

“市委书记郭大进所作的报告高屋建瓴、内涵丰富，是推动党的二十大精神在昭通落地生根的‘动员令’，是昭通高质量跨越式发展的‘施工图’，为2023年全市各项工作指明了方向、明确了路径。”1月3日，市委五届四次全会召开。结合部门职能职责，市委组织部常务副部长陇俊伟重点从“人才支撑”战略谈体会、说打算。

陇俊伟表示，下步工作中，市委组织部将强化供需对接，充分发挥昭通“求贤台”作用，定期发布产业、项目人才需求信息，畅通人才“自荐”通道，提升人才引进与经济发展契合度；鼓励支持昭通学院、职教中心等院校和“链主企业”联合育才，提升人才培养与市场需求匹配度，让各类人才在昭通各得其所、各显其能、各建其功，打造各类人才施展才华的广阔舞台。强化政策支撑，抓实人才工作“一意见、一规划、一办法、一措施”等政策文件落实，抓紧出台特殊人才引进“一事一议”操作规程，让人才工作各环节政策红利直达快享、落地生根，打造各类人才干事创业的希望热土。强化项目争取，加大乡村振兴创业孵化园支持力度，健全省级人才创新平台载体建设调度机制，争取省级新型研发机构、制造业创新中心等平台落地昭通；加快促成一批“大院大所大校大企”合作项目，推动人才与产业深度对接、良性互动、融合发展，打造各类人才引领发展的创新平台。强化生态建设，发放“兴昭惠才卡”，高效落实高层次人才医疗保障、子女入学、家属就业等工作，努力创造更好环境、更优服务；通过选树典型、组织研修、加强宣传，在全社会形成尊重人才、爱护人才、服务人才的良好氛围，打造各类人才宜居宜业的优选之地。

“我们将深入学习贯彻全会精神，一锤一锤打基础，一项一项求突破，扎实推动‘人才支撑’战略向纵深发展，着力建设滇东北区域人才新高地和毗邻地区人才协同走廊。”如何贯彻落实好全会精神，陇俊伟心中思路清晰。

傅再胜：在新时代新征程中彰显发改担当

“市委五届四次全体会议是在全市上下学习宣传贯彻党的二十大精神、奋力推进新时代社会主义现代化建设的关键时刻召开的一次大会，对推动党的二十大精神在我市落地见效作出了系列部署，明确了目标，突出了今年工作重点。”1月3日，市委五届四次全会召开。结合自身工作实际，市政府副秘书长、市发改委主任傅再胜表示，全市发改系统将认真抓好学习贯彻，按照大会要求，牢记理想信念、坚定发展信心、勇于担当作为，切实把党的二十大精神转化为拼搏奋斗的强大力量，在加快发展中彰显发改部门的担当。

傅再胜表示，下步工作中，市发改系统将紧紧围绕市委五届四次全会确定的目标任务、工作思路，围绕“六大战略”，突出工作重点，不断推进昭通高质量跨越式发展。勇担使命，深入实施“六大战略”，认真执行本次全会决定，一以贯之抓好落实；围绕目标，细化工作措施，紧扣全市经济社会发展目标任务，坚持问题导向、目标导向、结果导向，统筹推进工作落实；聚焦政策，密切关注国家及省委、省政府稳增长系列政策措施，及时制定我市贯彻落实意见，促进经济平稳增长；突出项目，坚定不移大抓项目、大抓产业、大抓招商，积极争取国家和省级项目资金支持，不断扩大产业投资和民间投资占比，优化投资结构；抓实要素保障，继续发挥好发改要素保障专班工作机制作用，统筹做好土地、林地、环评等要素保障工作，推动项目及时落地建设。

“我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，本次全会确定的各项目标任务一定能够圆满实现。”傅再胜坚定地说。

郑维江：推进“生态优先”战略落地见效

“我们将认真贯彻落实市委五届四次全会精神，进一步推进‘生态优先’战略落地见效，做到‘五个持续’。” 1月3日，市生态环境局局长郑维江聆听了市委五届四次全会报告后，坦言备受鼓舞，并结合自身工作实际，对过去的生态环境工作进行了总结，对未来的工作作出了规划。

郑维江说，市委五届二次全会召开以来，全市各级各部门按照市委的部署，扎实有效推进“生态优先”战略，取得了丰硕的成果，昭通的生态环境工作实现了“五个突破”：昭阳中心城市环境空气质量优良天数比例首次达到100%；省控昭鲁大河石牛口断面成功消劣，改写了这个断面的水质长期为劣Ⅴ类的历史；去年1季度至3季度，昭通的水环境质量排名全国339个地级及以上城市第17名，较2021年提升12位，也是云南省唯一进入前30位的市；赤水河（云南段）国考断面清水铺断面的水质已连续32个月保持为Ⅱ类，赤水河（云南段）建设“美丽河湖”案例被省厅推荐到生态环境部参评；绥江县成功创建全国第六批生态文明建设示范区，是云南省2022年唯一创建成功的县。

聆听完报告后，郑维江更加感到责任重大、使命光荣。他说，市生态环境局将持续深入打好污染防治攻坚战，特别要采取针对性措施做好中心城市细颗粒物的管控工作；持续抓细生态环境风险隐患的排查和整治，不断发现问题，不断解决问题，使全市生态环境问题越来越少、越来越小；持续推进流域综合治理，坚持水生态修复、水污染防治、水环境保护“三水共治”，确保境内的393条河流清澈地流出昭通；持续探索“绿水青山”转化为“金山银山”的通道，不断增加广大群众的收入，持续推进生态示范创建。

郑维江说：“今年要启动‘生态文明市’创建工作，同时启动赤水河（云南段）‘两山’理论实践创新基地创建工作。力争不少于两个县创成省级生态文明示范区。”

何枢：立足职能职责推进昭通高质量跨越式发展

“今天上午聆听的市委五届四次全会报告站位高远、立意深刻，目标明确、内容具体，主题鲜明、语言朴实，措施有力、振奋人心，贯穿了‘新思想’，融入了‘新蓝图’，体现了‘新部署’，践行了‘新要求’。”1月3日，市住建局局长何枢围绕报告精神，立足工作实际，畅谈感受。

“我特别注意到了报告中与住建部门职能职责密切相关的各项工作任务，尤其是报告中‘城乡融合’‘生态优先’战略提出的城市更新和‘两污’治理各项目标要求。” 何枢结合当前全市工作实际以及存在的短板弱项，对下一步工作进行了思考。他表示，要结合好城市更新、健康县城、全国文明城市创建、国家卫生城市创建等工作，加快补齐城市基础设施短板，加大污水处理厂新建、改造，污水配套管网、城市雨污分流、污水管网破损漏损整治，城市老化燃气管道和供水管道整治，城镇节水、海绵城市建设等市政基础设施建设力度。要把握好政策红利，以建设长江上游生态安全屏障为契机，全面摸清全市“两污”设施短板，积极采取区域协同处置措施，引进投资平台公司，采取“投、融、建、管、运、维”一体化模式，加快推进垃圾焚烧发电厂项目建设，统筹解决全市乡镇生活垃圾无害化处置问题。要动态更新市、县住建领域项目库，策划包装城市更新和“两污”项目，做好项目推介，用优惠的政策、优质的项目、优越的环境，吸引大企业、大集团入驻昭通参与城市更新和“两污”设施建设。要严格按照《昭通市全域绿化美化三年行动方案》以及“十个专项行动”“十大示范项目”要求，全面推进住建领域绿化美化任务，确保全市城乡绿化美化实现大提升，为建设生态昭通、美丽昭通、宜居昭通打下坚实基础。

何枢说：“会后，我们还将立足住建部门职能职责，深入学习贯彻好全会的精神内涵，将其作为党组会议、理论学习中心组学习、干部职工政治业务学习的重要内容，作为当前和今后一段时间的重要政治任务，认真学习领会、抓好贯彻落实，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，全面深入实施‘六大战略’，为推进昭通高质量跨越式发展贡献力量！”

刘范兴：加快构建优质高效综合交通运输体系

1月3日上午，市委五届四次全会上响起热烈掌声，每个参会人员脸上都洋溢着振奋人心的笑容。

“报告政治站位高、任务目标具体、实施路径清晰，进一步统一了我们的思想、意志和行动，对全面推进全市社会主义现代化建设开好局、起好步具有重大而深远的意义。”市交通运输局局长刘范兴说。

对于新一年的发展，刘范兴表示，将以党的二十大精神为指引，以本次全会精神为契机，坚持补短板强弱项，深入开展基础设施建设三年大会战，加快构建优质高效的综合交通运输体系。一方面，做好项目储备，抢抓“十四五”规划中期调整机遇，争取增补一批铁路、高速公路项目纳入国家或省“十四五”规划盘子支持建设；另一方面，加快项目建设。高速公路方面，全面建成都香高速公路、镇七高速公路（云南段），全市高速公路通车里程达1000公里以上；加快推进大永、威彝等高速公路项目建设，新开工中赤、水绥等高速公路项目。铁路方面，建成叙毕铁路、扶贫铁路专用线，新增铁路运营里程101公里；加快推进渝昆高铁建设，全面完成三线迁改、房屋拆迁等工作。水运方面，启动白鹤滩、溪洛渡、向家坝翻坝转运设施建设，加快推进水富港和交通便民码头建设。民航方面，围绕2024年6月转场投运目标，加快推进昭通新机场建设。国省道和农村公路方面，启动G247大关至鲁甸段、G352昭阳至鲁甸段、S301水富至巧家段3条国省道改造，新改建农村公路1530公里，实施安防工程600公里。

此外，强化物流运输服务保障。加快市、县、乡、村四级物流体系建设，实现乡（镇）快递网点覆盖率达100%，村级物流覆盖率达60%；开通镇雄至威信、昭阳至镇雄、昭阳至彝良3条城际公交线路；加快水富港水铁公多式联运示范建设，争取将水富港打造成中缅印度洋国际班列通道起始节点。

“会后，我们将及时组织深入学习贯彻落实好本次会议精神，不断推动‘交通强市’战略深入实施，奋力谱写好综合交通赋能昭通高质量发展新篇章。”刘范兴如是说。

罗光华：抓好三个方面推进全市乡村振兴再上新台阶

1月3日，市委五届四次全会召开。会后，市乡村振兴局局长罗光华表示，将学习贯彻落实好市委五届四次全会精神，抓好三个方面工作，推进全市乡村振兴再上新台阶。

罗光华表示，在2022年，市乡村振兴局紧紧抓住“监测—帮扶—增收”主线和“巩固—发展—振兴”这一主题，踔厉奋发、勇毅前行，经过全市上下的共同努力，全年没有一户农村家庭返贫致贫。全市脱贫人口和“三类对象”人均纯收入达13233元、增幅15.69%；当年收入下降人口占0.27%；消除收入1万元以下对象7.01万户30.06万人，消除率46.79%；“三类对象”风险消除率71.32%，分别比全省、全国高3.22、6.32个百分点。

2023年，市乡村振兴局将落实好全会精神，重点从三个方面实施乡村振兴战略。一是守好底线。抓好监测，抓好增收，抓好帮扶，不让一户农村家庭致贫返贫。二是抓好增收。聚焦产业和就业两个主题，助力脱贫群众收入实现稳定增长。三是促进振兴。以示范创建为抓手，聚焦脱贫群众增收主题，推进9个万人以上安置区建设成为脱贫致富示范引领标杆。在总结3个先导工程成功经验的基础上，全面实施好11个脱贫致富示范区先导工程，认真实施好“十百千”示范创建，增强联盟带动能力，推动示范创建有效衔接乡村振兴。同时，坚决把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深入贯彻落实习近平总书记在党的二十大报告和中央经济工作会议、中央农村工作会议上对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作出的重要指示精神，认真落实市委五届四次全会报告明确的目标任务，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

王昌庆： “五篇文章”推动营商环境提质培优

“上午认真聆听了市委五届四次全会报告，备受鼓舞、倍感振奋、倍增干劲。我们将深入学习、宣传、贯彻、落实好市委五届四次全会精神，深入实施打造一流营商环境三年行动计划，突出做好‘五篇文章’，全面提升‘五大环境’，推动营商环境提质培优，助推昭通高质量跨越式发展。”1月3日，市政务服务管理局局长王昌庆对昭通新一年的发展充满信心。

王昌庆表示，市委五届四次全会报告提出要聚焦市场主体发育度和满意度不高、政务服务便捷度和通办率不高等突出问题，推进政务、创新、市场、法治、人文“五大环境”建设，切实解决企业发展的痛点难点堵点问题。为此，做好“五篇文章”助力提升“五大环境”尤为关键。

做好政务服务提质增效“文章”。加快服务场所标准化、智慧政务服务“两项”建设，扎实推进政务服务“三化”建设，深化“一颗印章管审批”“一件事一次办”“综合窗口”“四减”“四项”改革，做优做实“一门办、一窗办、一网办、一次办、就近办、随时办、异地办、帮代办”“八办”服务，全力打造“通通办”政务服务品牌，构建一流政务服务环境。

做好要素保障“文章”。聚焦项目建设、产业发展中水电气等要素保障难题，全面推行帮办代办、并联审批等，推动投资领域审批提速，加快项目落地。

做好市场主体培育“文章”。持续落实“千名领导挂千企”“企业联络员”等机制，做到“一企一策”纾困解难，强化金融服务、人才引育、政策扶持等，为市场主体增氧、造血、强体，不断增添市场主体发展动力，促进市场主体多起来、大起来、强起来、活起来。

做好监督治理“文章”。进一步完善市场主体回访和满意度调查机制，深入开展“画地为牢、吃拿卡要”专项整治行动，以监督治理促营商环境优化，以良好的营商环境亲商安商扶商助商，进一步提升市场主体的满意度。

做好依法监管“文章”。深入贯彻落实《云南省优化营商环境条例》，推进信用监管、公平竞争审查、涉企检查报审、包容审慎监管等深度融合，做到“依法监管、无事不扰”，着力打造法治政府、诚信昭通。