永善县：“五个坚持”打响信访 积案化解“百日会战”

昭通新闻网讯（通讯员 张仕保）按照上级对信访积案化解“百日会战”工作的要求，为最大限度地推动“事要解决”，大幅度减少信访“存量”，控制“增量”，为永善县经济社会发展营造和谐稳定的社会环境，永善县结合信访工作实际，采取“五个坚持”深入化解信访积案。

坚持深入排查。一是重点排查。集中对开展信访积案化解集中攻坚工作以来未化解的信访积案、未息诉息访的信访案件、影响各地社会稳定的信访突出问题等方面进行重点排查，及时建档立卡，跟踪管理。二是动态排查。坚持边化解边排查，把化解过程中新出现的重点、难点、热点案件纳入“百日会战”化解范围，严格控制增量。

坚持包案化解。一是县级包案化解。对排查梳理出的重点信访积案由县级领导包案化解，牵头研究包保案件办理中存在的困难和问题，扎实抓好包保案件的动态监管、跟踪督办、沟通协调和组织实施，确保案件按时化解。二是单位包案化解。对各乡镇、县直各部门排查梳理出的其他化解类信访积案，由各单位主要领导包案化解，明确化解时间表，逐案结案销号；对通过信访程序进行依法依规答复却依然经常越级上访的稳控类积案，以各乡镇主要领导为第一责任人，牵头落实做好解释、教育、疏导和稳控工作，职能部门参与协调稳控，切实把人员稳控到位。

坚持依法治访。一是注重证据收集。各乡镇、县直各部门进一步加大对已通过信访程序处理但仍以无理诉求、不合理诉求为由多次非访、越级上访、缠访闹访、违法上访案件的证据收集力度，主动打击稳控，切实维护良好的信访秩序，为依法处理违法上访行为提供依据。二是严格依法打击。对突出的违法上访行为，由公安机关及时介入，坚决依法予以打击处理，依法维护法律权威。

坚持依法终结。一是严格依法办理。坚持依法依规处理信访积案，保证案件办理规范，程序合法，处理得当，确保诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位。二是引导复查复核。对信访人不服处理意见的，按照《信访条例》规定，引导信访人进入信访事项复查复核程序；对符合开展复查复核的案件，积极组织开展复查工作，并把程序实体合规合法的及时依法进行终结。

坚持督查督办。县委督查室、县委信访工作联席办和政府督办科采取全面督查、专项督查和重点督查等方式，建立联合实地督查机制，切实加大对“百日会战”工作部署落实、案件化解、相关材料报送等情况的督查督办力度，发现问题，及时通报，督促整改。