新华时评｜更好统筹国内循环和国际循环——学习领会“六个更好统筹”之五

刚刚结束的中央经济工作会议指出，要更好统筹国内循环和国际循环，围绕构建新发展格局，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平。这是当前推动经济运行稳中求进的务实之举，也是立足新发展阶段、把握未来发展主动权的先手棋。

从2020年首次提出“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”，到党的二十大报告进一步阐释“增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平”，再到中央经济工作会议提出“更好统筹国内循环和国际循环”，习近平总书记的一系列重大论断充分彰显了立足经济社会发展全局、统筹国内国际两个大局的远见卓识，具有重要战略意义和现实指导意义。

更好统筹国内循环和国际循环，要着力增强国内大循环内生动力和可靠性，夯实经济平稳发展底气。大国经济的重要特征，就是内部可循环，以巨大国内市场和供给能力支撑并带动外循环。一方面，我国加快推动高质量发展，不断破解发展不平衡不充分问题，在更高水平上更好满足人民日益增长的美好生活需要，都对国内市场主导经济循环提出更高要求；另一方面，面对不确定性增多的外部环境挑战，只有立足自身，把国内大循环畅通起来，才能任由国际风云变幻，始终充满朝气生存和发展下去。

更好统筹国内循环和国际循环，要重视提升国际循环质量和水平，塑造国际合作和竞争新优势。开放带来进步，封闭必然落后。新发展格局绝不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。事实上，国际循环已经成为我国国民经济循环必不可少的组成部分。我国贸易、投资、人才、技术等方面的国际循环，都需要进一步扩大规模、优化结构、提高质量。要以国际循环提升国内大循环效率和水平，改善我国生产要素质量和配置水平，推动我国产业转型升级，坚定向全球产业链价值链中高端迈进，更好塑造国际合作和竞争新优势，在开放合作中与各国实现互利共赢。

更好统筹国内循环和国际循环，要精准施策，重在通过深化改革开放固本强基。要加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，当前关键是着力扩大国内需求，把恢复和扩大消费摆在优先位置；要加快构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系；要加快科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，加快攻克重要领域“卡脖子”技术；要加快建设现代化产业体系，围绕制造业重点产业链，找准关键核心技术和零部件薄弱环节，集中优质资源合力攻关，保证产业体系自主可控和安全可靠，确保国民经济循环畅通；要推进高水平对外开放，更大力度吸引和利用外资，吸引更多全球创新要素资源。

下好先手棋，打好主动仗。各地各部门要深入贯彻落实中央经济工作会议精神，不断在增强国内大循环内生动力和可靠性、提升国际循环质量和水平上下功夫，用好国内国际两个市场、两种资源，就能为推动经济高质量发展、加快构建新发展格局提供不竭动力。