市退役军人事务局——开展五“家”创建 打造五“度”服务

自昭通市委干部作风大提升专项行动开展以来，昭通市退役军人事务局结合部门实际，在全市退役军人事务系统开展五“家”创建三年行动，不断改善环境、增强能力、提升作风、彰显关爱，打造退役军人系统五“度”服务品牌，不断增强退役军人的获得感、幸福感、荣誉感。

营造“家”的环境，让服务更有温度。一是强化政治引领。昭通市退役军人事务局以习近平总书记关于退役军人服务保障机构建设有关重要指示为指导，建设科学合理、严肃庄重的文化走廊，营造浓厚政治文化氛围；探索由“兵支书”担任“政治辅导员”，加强退役军人思想政治教育的针对性。二是推进示范创建。截至2022年11月底，已创建服务对象100人以上全国示范型退役军人服务中心（站）309个，实现100%全覆盖；积极推进100人以下50人以上示范型退役军人服务站创建工作。三是营造浓厚氛围。在市、县两级退役军人服务中心探索打造“连队一角”，营造“军味”更浓厚、“军色”更突出的退役军人之家；在各级服务中心（站）创新建设荣誉退役军人墙，集中展示本辖区退役军人先进典型事迹；在各级服务中心（站）服务窗口、“退役军人之家”设置意见簿，常态化征求退役军人意见建议，鼓励广大退役军人主动参与到退役军人之家的建设中来。

给予“家”的慰藉，让服务更有广度。一是加强矛盾纠纷排查化解。建立矛盾纠纷排查工作台账，逐一化解销号。今年以来，排查矛盾纠纷1309个、化解问题1283个。二是加强心理教育疏导。坚持深入村组、深入农户， 与退役军人开展“面对面”交流；在县级退役军人服务中心建立“老班长谈心室”，在市退役军人服务中心建立“老兵调解室”，选拔退役军人业务能手担任调解员，着重抓好重点群体、重点人员政策引导、心理疏导等工作。三是建立“心理关怀档案”。对全市范围内有代表性的退役军人来信来访案例进行排查，形成退役军人“心理关怀档案”。

体现“家”的关爱，让服务更有厚度。一是抓实走访慰问。坚持在春节、八一建军节等重要时间节点，采取多种形式开展走访慰问退役军人，把关心关爱融入日常服务保障工作，及时传递党和政府关心关怀。今年以来，共开展走访慰问65691人次，发放慰问物资价值1936万元。二是加强困难帮扶。严格落实常态化联系退役军人制度，全市退役军人系统干部职工共结对联系模范退役军人、重点优抚对象等1174人，帮助退役军人解决急难愁盼问题1200余个，困难帮扶20356人，推动关心关爱制度化、长效化开展；三是发动社会力量。鼓励有社会责任感的企业参与退役军人关心关爱工作，努力营造全社会关心关爱退役军人工作的良好氛围；联合中国人寿财保昭通中心支公司为全市9827名低保、特困退役军人赠送“防癌抗癌专属保险卡”，以实际行动为全市困难退役军人办实事；扎实开展志愿服务活动，全市162支退役军人志愿服务队共开展服务370余次，不断拓宽退役军人服务宽度。四是强化法律援助。推动退役军人法律服务站实体化运行，组建退役军人法律援助志愿服务队伍，为退役军人提供法律咨询、法律援助和司法救助。

提升“家”的能力，让服务更有深度。一是加强教育培训。采取干部职工轮流讲本职业务的方式，每周开展1次政策业务集中培训。今年以来，市、县两级共开展集中培训13 次、作风建设专题学习12场次、专题警示教育13场次，退役军人干部队伍服务能力不断提升。二是提升服务质量。探索开展“一站式”和“最多跑一次”服务方式，对服务事项所需材料、办理流程、办结时限等进行全面梳理，形成告知事项清单，做到一张清单一次性告知，不断优化退役军人办事体验。三是强化示范带动。扎实推进“对标先进、争创一流”主题实践活动，将素质过硬、业务扎实、作风优良、业绩突出的退役军人服务中心（站）主任（站长）推荐选拔出来，营造比学赶超、争先进位浓厚氛围。

尽到“家”的责任，让服务更有力度。一是推进政务公开。全面梳理退役军人就业创业、移交安置、优抚救助、褒扬纪念、权益维护等政策法规，方便退役军人及其优抚对象查阅。今年以来，共公开相关法律法规20余条、政策措施60条。二是厘清工作职责。对照职能职责，全面梳理形成《基层退役军人服务中心（站）工作指南》及文明服务、政策落实等“1项指南、12个规范、12个流程”，对照建立12个服务项目清单和责任事项清单，推动退役军人服务项目化运行、工作精细化开展、责任清单化管理。三是实行工作承诺制。对服务事项办理时限、服务态度等上墙公开，给每个窗口服务人员制作岗位牌，接受广大退役军人和其他优抚对象监督，督促履职尽责。