自我革命不息 创先争优不止 ——省委、省政府记一等功公务员集体永善县审计局先进事迹

编者按：今年9月底，省委、省政府决定表彰云南省第七届“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”及记一等功公务员、公务员集体，授予25名同志云南省“人民满意的公务员”称号、17个集体云南省“人民满意的公务员集体”称号，给予20名同志、20个集体记一等功。永善县审计局是昭通市被记一等功的两个集体之一。日前，云南省审计厅、昭通市审计局先后举行报告会，广泛宣传、推广永善县审计局工作经验。本版现刊发永善县审计局先进事迹，以飨读者。

在永善县审计局的陈列室里，有一面荣誉墙，上面陈列着永善县审计局历年来众多荣誉中的一部分，角落的一个展柜里，端正地摆放着一本已经泛黄的荣誉证书，那是1986年全国审计机关先进集体荣誉证书。那面墙，那个展柜，是历史的积淀，是前进的动力，是责任和担当，更是一代又一代永善审计人的坚守和执着。

回望来路，永善县审计局始终把握审计机关首先是政治机关这个属性，认真贯彻落实各级党委、政府及上级审计机关决策部署，强化党建引领，注重文明助推，扛起政治担当，唱响“正品铸魂、匠心明透，守成致远、全面进位”时代最强音，走出了一条爬坡上坎争先进位写坚韧、唯实成就精彩的坚实之路。

党旗耀初心

2021年5月，永善县审计局在全市审计机关干部队伍建设工作座谈会上作经验交流，同年7月在全县开展走进审计“学先进、找差距、抓整改、提质量”主题实践活动中，全县130多家单位400多人分批走进永善县审计局，人人担当引路员、讲解员，生动诠释“人人都是审计代言人”的角色定位。这样的团队，只因为：

有着思想建设先行的自觉。坚持把思想政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真履行管党治党政治责任，全力推动政治素养与规矩意识双提升，有效实现党性修养、品行素养双丰收。持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习与领悟，一改往常“照本念、带耳听、只参学”的“灌输式、要我学”模式，大力开展全员探讨交流、感悟体会和渐悟反思，促进干部职工学入脑、悟由心、践于行，不断巩固和拓展“两学一做”教育实践、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育成果，促使每一名干部养成增强政治属性、强化政治担当的自觉。

有着党建文化熏陶的阵地。开辟创办精神丰碑、党章党史、红色记忆、时代楷模等党建文化引学，收集整理《习近平谈治国理政》《党史小故事》《党史知识读本》《党的二十大学习读本》等汇编读本辅学；充分利用云岭先锋App、学习强国App、微信公众号等信息平台促学；广泛开展党章诵读、经典传唱、红色教育、典范讲述等多样活动助学。创新开展“主题党日+文明讲堂”“党支部+互联网+”主题党日活动。建立井冈山、延安等红色教育基地轮训及干部返岗交流体会机制，特别是党建文化墙实时更新，集中学习、外派学习感悟交流，微信公众号经典荐读与职工所思所想齐推等，赋予了学的丰富载体与无限生机，持之以恒、潜移默化促使每一名审计干部增强政治意识、坚定理想信念和养成政治自觉。

有着联创联建的同频共振。大力探索机关党建与文明创建“联创共赢”新途径，积极与威信县审计局、永善县委组织部、永善县城市管理综合执法局、溪洛渡发电厂、青胜乡江北村开展党建联建，实现跨区域、跨部门、跨行业、跨层级、跨领域的联创联建，有效打破创建壁垒，有效推动资源互补，有效增进沟通交流，有效促进协作配合，有效实现共促共进。30多年来，永善县审计局先后被评为全国审计机关先进集体、云南省先进基层党组织、云南省“记一等功公务员集体”、云南省民族团结进步示范单位、云南省审计机关先进集体、昭通市模范机关创建示范单位等市级以上荣誉31个；挂钩联系的青胜乡江北村，从当初的基层软弱涣散党组织蜕变为市级文明村、省级卫生村。

有着作风革命的效能提升。深入贯彻落实省委、省政府作风革命效能革命的决策部署，对标对表省委书记王宁指出的“十种表现”干部、省审计厅党组指出的“八种怪现状”和市审计局党组指出的“六型审计干部”及审计干部“十种现象”，制定上墙《崇廉尚实“十不”行为规范》，创新组织“转作风自我净化”大家谈主题活动，全员开展廉政谈话、廉政誓词签名承诺，建立重点风险防控监督机制，强化审计现场督察，全局干部勤学善思、求真务实、比学赶超、清正廉洁的作风全面形成。今年上半年，永善县审计局“两大提升专项行动”连续两个季度被县委政府评为“好”。

有着革故鼎新的干部队伍。在今年全省审计系统党风廉政建设工作会议上，谢健厅长曾强调“随着审计地位和作用的提升，审计系统的违纪违法问题也多了起来……如果我们审计人没有一点自我革命精神，坐视审计赖以生存的根基不断受到侵蚀甚至濒于崩坏，那就迟早要陷入极其危险的境况”。长期以来，永善县审计局党组始终与时俱进，坚持自我革新，聚焦“四新目标”（党建引领逐年有新加强、审计规范逐年有新突破、文明助推逐年有新起色、队伍建设逐年有新追求），对标“四条标准”（对标习近平总书记强调的“三立”精神，对标省审计厅干部队伍建设标准，对标全市审计机关“3456”工作理念，对标全市审计队伍建设“六个更加”总体要求），开展“四看活动”（看政治意识、思维观念、能力素质、纪律作风、工作效果是否紧跟时代脉搏和使命；看审计操守、审计思维、审计方法、审计效果是否紧跟现实需要和刚性要求；看工作任务、工作标准、工作质量和问题解决是否与时俱进和高质高效；看集体荣誉感、从业敬畏感、职业归属感、能力恐慌感是否前所未有与求变补强），解决“四大问题”（思想懈怠问题、点俏面丑问题、低质低效问题、自傲自满问题），锻造了一支崇德尚善、崇廉尚实、善作善成、争先进位的审计队伍，自我革命、自我净化、自我提升已成为永善县审计队伍建设永恒主题。30多年来，永善县审计局干部没有发生违纪违法行为，一直保持零违规、零违纪、零违法、零通报、零案件良好形象，这是永善县审计事业长期健康发展的关键所在。

先锋奏乐章

永善县审计局成立38年来，有36名干部获得审计署、省审计厅和市审计局表彰，4名干部在审计署、省审计厅和市审计局组织的经验交流研讨会上作发言。获得这些殊荣，是永善县审计局始终坚持党对审计工作的集中统一领导，秉持“审深审透是基础，规程规范是准绳，从严处置是关键”的从审理念，把防范审计风险、提升审计质量作为审计的思维底线和永恒追求，严守规程、做在经常、做到细处、做成极致。

从思想上抓起。聚焦主责主业，强化资源整合，突出特色亮点，注重示范带动。多次开展“局兴我荣，从审为审”等大讨论大总结大反思活动，养成常思审计好在何处、去向何方、作何努力的自觉；在经常性开展的审计质量控制、审计技术创新研讨培训和探索实践中，不断解决思维观念、专业素养和方法技术等方面存在的问题。全面提升审计思维意识、动手能力和专业水平，保持求知求变、严谨细致的状态。

从理念上变起。牢固树立“审就审深、审就审透、审就从严、审就见效”的理念和追求，做实研究型审计，深化项目前期、审前调查、延伸抽查等做法，养成把审计对象摸透、把审计问题查深，把审计结果用好的自觉与自律，以严谨明透的思维和细致至深的技能，做好审深审透的基础，系好规程规范的准绳，综合分析好审计成果，总结提炼好审计经验，请示汇报好大事要事，才能审得透彻、说得服人和树得起威。

从能力上强起。广泛开展审计质量控制、计算机技术运用研讨讲授和推进审计职业化建设大讨论大实践，冲破股室壁垒，打破专职局限，破除经验主义，强化推陈出新、新老交融与技术互补，建设发散型、复合型团队。广泛开展全员重拾规则程序性解读培训，开展全员发问式、争论式探讨交流，开展阶段性项目总结分析反问反思，开展全员研阅优秀项目审计档案，全面开展审计项目档案清理规范，同时强化走出去、学先进、找差距，多形式打破思维和提升能力。

从程序上管起。深入开展审计质量大清理大提升、审计过程全严格全规范行动，以坚决的态度解决执行程序不严格，审计业务不求精的现象和习惯。从分管领导开始，全面认真履行项目分级管理责任，决不漏环节、不空责任和不移关口，层层有责尽责、把关过关。不分大小项目、重点项目和一般项目，严格规范审计实施与管理。

从基础上盯起。始终坚持搞“穿透式”审计，坚决不搞“雨过地皮湿”“蜻蜓点水式”全覆盖审计，建立班子成员联系项目现场解决问题机制，比审计操作规范、比审计技术精湛和比审计质量提升蔚然成风。这也是2018年以来，永善县审计局获得1个全国优秀审计项目、4个省级优秀审计项目、9个市级优秀审计项目的关键所在。

同心写忠魂

永善县审计局始终坚持在大局中去定位审计、把握审计，唱响助移民帮迁、助灾后帮建、助脱贫帮扶的时代最强音，写下一心一意为民的真实情怀。

肩挑“两站”助搬迁。永善地处金沙江水电开发的前沿阵地，自2003年以来，溪洛渡、向家坝水电站相继建设，永善审计人辗转9个乡（镇），进村入户算国家账、算发展账、算未来账，做移民群众思想工作，帮助4个村（社区）26户电站移民群众搬进新家、开始新的生活，也展示了永善人支持国家重点工程建设的伟大情怀。

勇揽重任助帮建。“江山就是人民，人民就是江山”。永善县审计局始终坚持人民至上，做到有群众需要的地方就有审计人的身影。2014年4月5日，永善突发5.3级地震，震中务基镇跃进村民小组交通中断、电力中断、通信受阻，37户土坯房严重受损，急需拆除重建。永善审计救援队第一时间冲到一线，主动揽下重建重任，进驻重灾区开启帮建征程。3名即将退休的老同志主动请缨，进驻震中8个多月，帮助受灾群众恢复家园，住进新家。如今他们已经退休，写下的是永善审计人竭尽所能、一心为民的高尚情怀。同时，充分发挥审计监督作用，对永善县历次地震救灾款物进行跟踪审计，有效促进抗震救灾款物使用更加规范高效。

勇挑重担助帮扶。始终把脱贫攻坚和乡村振兴作为为民办实事谋利益的重要抓手，统筹一切资源力量，想尽一切方法途径，带领挂联村群众闯出一条发展致富新路子。挂钩联系的江北村当初基础建设十分滞后、交通运输十分不便、农业发展十分粗放、产业布局十分单一、增收渠道十分匮乏，是一个出行难、建房难、搬迁难、通水难、用电难的典型深度贫困村。永善县审计局在人少资金少的情况下，集中力量、集中智慧、集中攻坚，克服了一个又一个困难，啃下了一块又一块“硬骨头”。挂钩帮扶以来，永善县审计局先后筹措协调资金800余万元帮助群众解决了住房、用水、用电等实际困难；签订助力人才培养和人才振兴教育帮扶计划，帮扶困难学子46名；因地制宜，大力发展以稻谷、玉米、油菜为主的粮食作物，以魔芋、竹子、猕猴桃为主的经济作物，成立种养专业合作社，探索种植养殖规模化、集约化发展之路，形成以务工、种植、养殖“三足鼎力”产业发展格局。深入开展农村人居环境整治和移风易俗专项治理，大力倡导培育文明新风，助力江北村成功创建省级卫生村和市级文明村。积极投身易地扶贫搬迁安置大行动，组织审计志愿者帮助团结乡大毛村99户群众顺利迁入新居，共同书写了“一年建成一座城，一周搬迁上万人”的历史壮举。脱贫攻坚工作得到群众认可，其中1名干部受到永善县委、县政府表彰。同时发挥审计监督职能作用，树立脱贫攻坚审计无处不在、无时不在的理念，扎实推进脱贫攻坚审计全覆盖，审计助推脱贫攻坚曾被《中国审计报》记者采访报道。

共克时艰勇担当。2020年，一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国，永善县审计局闻令而动、全力以赴，宣传进村组、值守进社区、口罩送到手、疫情督查到户、集中隔离牵头展现审计担当。脱贫攻坚督战员秒变疫情防控督战员，到点入户真督实查疫情防控工作。广泛开展“阻击疫情·爱心同行”志愿服务系列活动，先后派出审计志愿服务小分队、党员先锋队到挂联村和县城区网格开展值守防控、监测消毒、宣传提醒、检测登记等工作；组织干部踊跃参加爱心捐款，充分彰显审计人的大爱与担当。主动承担县集中隔离点综合保障工作，累计牵头完成隔离任务8期900余人。实现了零事故、零上访、零违规，为全县疫情防控贡献了审计力量。

擦拭展风采

永善县审计局一楼大厅里竖牌上写着“您已进入全国文明单位，我们接受您的监督”。这句话，看着是荣誉的宣示，实则是实时警醒。这句话，既承载着永善审计人38年来，一代接着一代，始终坚持把文明兴审、精神强审作为坚韧求成的不懈追求，又书写下永善审计人“一群人一条心一股劲”的团结奋进、“把文明植根心田，让审计成为风景”的执着与坚守，才有了今天这支崇德尚善、善作善成、忠诚奉献的审计干部队伍。2020年，永善县审计局成功创建第六届全国文明单位。归根结底是因为：

争先创优进位。深入践行社会主义核心价值观，广泛开展见贤思齐“五争做”承诺，大力倡导《崇德尚善“十不”行为规范》，制定印发《文明行为规范》，正向引导对标如何做，反向约束不该为，促进全局干部养成向善向好的思想自觉、行动自觉。始终秉持原创与借鉴的有机碰撞，内涵和外延的深度融合，局部与整体的协调统一，精心打造集政治要素、红色元素、审计情愫于一体的独特机关文化。

共谋共商添彩。始终坚持集中民智、吸纳良策，积极探索参与全局管理和助推审计事业发展新途径，致力于构建共谋同商齐落实的良好格局。创新开展“局兴我荣·从审为审”“我心中的审计”“守成致远·全面进位”等大讨论，倡导全员思考审计发展目标、奋斗方向与工作落实，人人参与、你说我听、共谋发展的审计氛围更加浓厚。

奋斗情怀同谱。始终坚持记录审计奋斗历程、深植审计情怀，创新自制《不负青春担使命·做奋斗新时代审计人》《盛世华诞·唱响审计》《走进环卫工人》等系列微视频，定格奋斗瞬间，记录发展历程，展示审计风采，增强集体凝聚力、向心力。创新组织“奋斗青春·魅力审计”演讲比赛，创新开展“相约审计人生·永恒审计情怀”“歌唱伟大祖国·致敬审计老兵”等集体主义教育，奋力书写“来聚同志情、在书战友情、离亦朋友情”的审计情怀，审计干部以审计为荣、为审计担当的归属感、自豪感、荣誉感越发强烈。

文明乡风齐推。始终坚持志愿服务与主题党日有机统一、互相融合，大力开展“爱心妈妈走进苗圃公益服务中心”主题党日志愿服务活动，广泛开展感恩教育进校园进村组、贫困助学促梦远航、美丽县城文明同行、爱心暖冬江北行、爱心护苗伴成长等志愿服务活动，积极组织扶危济困、“阻击疫情爱心同行”等捐赠15万余元，充分彰显审计情怀和社会担当。始终坚持每年征集书写尊老爱幼、发展变化、知恩感恩、勤劳致富为主要内容的春联送到挂联村每家每户，持之以恒推进乡风文明触角延伸到社会治理最末梢。

共建共享并进。始终积极探索机关党建与精神文明建设“联创共建”有效途径，改变单打独斗方式，破解资源匮乏困境；大力推进与邻里单位、挂联村和审计同行等单位跨区域跨领域合作共建，促进资源共享、优势互补、交流互助和协作共进，“把文明植根心田、让审计成为风景”的美好愿景已成为现实。

团结协作展新颜。始终秉持“一群人、一条心、一股劲”的团队理念，全力做好“人人是审计、人人在审计、人人为审计”形象代言。全方位、多角度展示永善审计新风貌新气象新形象，赢得了县委、县政府和各部门的一致好评。

印象审计增色。坚持讲好审计故事，传递好审计声音，树立好审计形象，为永善审计人增添文明底色。历年来，永善审计事迹先后多次被《人民日报》《中国审计报》《云南日报》《昭通日报》、永善县广播电视台等各级主流媒体宣传报道，永善审计对外形象得到大幅提升和充分展示，有力推动永善县审计工作更加向上向好高质量发展。

风雨兼程38载，永善县审计局干部职工初心如磐、砥砺奋进，从未因挫折而退缩认输，从未因成绩而沾沾自喜；未来征途如虹，永善审计人将以党的二十大精神为指引，一如既往、行稳致远，自我革命不息、创先争优不止，奋力谱写永善审计事业向上向好新篇章！

通讯员 蒋泽龙 伍昌群 越宇馨 文/图