永善实施产业扶贫推进小康进程

昭通新闻网讯（通讯员 龙定江）精准扶贫，产业发展是关键。面对11.6万贫困人口脱贫攻坚的艰巨任务，永善县牢牢抓住全市“六大战略”加紧推进重大机遇，精心培育特色农业、清洁能源、矿冶加工、现代服务四大产业，精准对接，综合施策，破除瓶颈，促进一二三产业融合发展，力争到2019年“县摘帽，村出列，人越线”，到2020年实现与全国全省全市同步建成小康社会。

承接产业转移撬动经济转型杠杆。为承接产业转移，把永善建设成为清洁能源基地、特色农业重点县、长江上游生态屏障、新兴旅游目的地，今年以来，永善县不断加大对外交流合作，抓住沿海产业向内地转移机遇，县政府主要领导率领相关部门分别赴福建、苏州、广州、深圳、湖北、四川等地考察洽谈，开展招商引资、引智工作并取得初步成效，共引进项目10个，协议引资22.54亿元，引进4个投资额上亿元的企业集团到永善投资发展。全县实现引进市外资金10.54亿元，其中省外到位资金5.02亿元。永善县通过实施搭建平台，积极承接产业转移，助力永善经济转型发展战略，招商项目质量显著提高，城市品位得以提升，全县多层次、多领域、全方位的开放格局初步形成，有力地支持和服务了溪洛渡电站建设，助推了全县经济社会平稳健康发展。上半年全县完成地区生产总值24.57亿元，同比增长2.1%。全县实现社会消费品零售总额6.15亿元，同比增长12.5%。地方固定资产投资完成10.96亿元，同比增长21.6%。全县预计实现城镇居民人均可支配收入13500元，同比增长9.8%；农村居民人均可支配收入2840元，同比增长11.5%。

量身定制精心培育富民产业。近年来，永善县坚持“因地制宜、分类指导、典型引路、示范带动”的思路，采取“一乡一业、一村一品、一户一策、一人一技”的精准措施，坚持把调整农业结构、培育特色优势产业作为扶贫攻坚和精准扶贫的重要方面来抓,坚持长效产业与短效产业相结合、常规产业与特色产业相结合、主导产业与辅助产业相结合。累计投入高原特色农业发展资金1.2亿元，新增农特产业面积50.3万亩，重点打造马铃薯27万亩、核桃39万亩、花椒28万亩、竹子20万亩、魔芋8.7万亩优势农业。并在1000米海拔以下的务基等沿江一带发展脐橙、枇杷等水果12万亩、辣椒1.7万亩、砂仁5万亩，在高二半区集中种植沙棘1万亩、冷凉蔬菜2.5万亩、苹果1.4万亩，在伍寨、莲峰、茂林等扶持发展中药材1.5万亩，全县统一规划草场26.1万亩，鼓励群众大力发展畜牧业，全县肉蛋奶总产量达到5.6万吨。永善13项农业特色产业种植规模达214万亩、实现总产量68万吨，产值达33.7亿元，全县农民人均纯收入达5800元。一系列量身定制、精挑细选的扶贫项目和农特产业，有力促使该县脱贫攻坚的强力推进。

农民专业合作社组织农民抱团发展。近年来，永善县在精准扶贫精准脱贫上坚持培育壮大富民增收产业，促进贫困农民增收致富，积极探索创新产业发展模式，不断完善农民专业合作社与贫困农户利益链接机制，大力发展以合作社为重点的新型经营主体，引导贫困村、贫困户因地制宜发展特色优势产业，组织贫困户抱团发展，有效加快了贫困农民增收步伐。截至目前，该县经过县工商登记注册的合作社有242家，创建省级示范社2个、市级示范社7个，流转土地28500亩，注册资金达到4.9亿元，合作社社员达6000余户，带领12000多户农户发展，覆盖了农、林、牧、渔、服务等产业。农民专业合作社使更多的农民从土地中解放出来，促进了农村劳动力转移，实现了农民向城镇集中、土地适度规模经营。农民专业合作社也催生了一批懂知识、会技术，头脑灵活、思路开阔的新型农民，实现了农村人力资源和生产要素的合理配置；解决了精准扶贫的“扶持谁、谁来扶、扶什么、怎么扶”的问题，有效地使老百姓的钱包“鼓起来”。

加快发展现代流通及第三产业。编制完成永善旅游发展总体规划和专项规划，积极推进旅游景区景点基础设施建设，重点建设金沙江峡谷旅游带、高山民族文化生态旅游带，文化旅游业发展迈出实质步伐。成功举办首届永善房交会。扶持发展小微企业81户，逐步完善商贸流通、金融等生产性服务业体系，加快发展餐饮、住宿、社会服务、文化服务等生活性服务业，电子商务逐步兴起，不断提升科技、通讯、信息服务等发展水平，完成“万村千乡市场工程”配送中心2家，农家店159个，城乡消费水平不断升级。2015年，第三产业实现增加值18.3亿元，比2010年增加8.46亿元，年均增长8.2%。

2015年实现生产总值71.22亿元，年均增长19.2%；地方公共财政预算收入达4.44亿元，年均增长26.6%；地方公共财政预算支出达36.57亿元，年均增长27.2%；社会消费品零售总额达11.57亿元，年均增长14.4%；城乡常住居民人均可支配收入分别达20162元和7121元，年均分别增长10.9%和21.2%。2012年被评为全省县域经济科学发展进位县，2013年、2014年被评为全省县域经济科学发展先进县。