永善未来4年将脱贫11.6万贫困人口

昭通新闻网讯(通讯员 魏志望）“十二五”时期，永善县干群戮力同心、攻坚克难、砥砺奋进，闯出一条快速崛起的蝶变之路，实现县域经济的“华丽转身”。成功战胜三次地震灾害、成功创建省级卫生县城，“两站”移民4.2万余人逐步发展致富，巩固和解决10余万贫困人口温饱问题。2012年被评为全省县域经济科学发展进位县，2013年、2014年被评为全省县域经济科学发展先进县。五年，地方生产总值年均增长19.2%、城乡常住居民人均可支配收入年均分别增长11%和21.2%……这一连串数字，见证着永善的发展速度。

可以自豪地说，“十二五”时期是永善综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期之一，永善已成为昭通飞越发展的名片。

“十二五”以来，永善着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的“大扶贫”工作格局，凝聚扶贫开发强大合力。通过调研把脉找穷因、精准施策开药方、挂钩帮扶促增收、产业扶贫换穷业、安居工程治穷窝、综合发力拔穷根等有效举措，探索出了一条从着眼“治穷病”到着力“拔穷根”的“永善式扶贫”新路。

“十二五”以来，永善县以乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚为契机，争取省级列入项目规划投资6大类98个子项目，总投资逾137亿元。争取上级投资27591.5万元，实施农村危房改造20973户、地震灾后恢复重建3629户、修缮加固7239户。12个乡镇集镇主体建设改造基本扫尾，打造88个美丽乡村示范点。实施整乡整村推进、连片开发和最贫困民族村寨等项目284个，启动马楠扶贫整乡推进提升改造三年行动计划，累计解决和巩固10.05万贫困人口的温饱问题，创造了昭通减贫史上的永善奇迹。

巍巍五莲峰、滔滔金江水。五年一个刻度，永善经济社会蓬勃发展；五年一个跨越，永善又将站上新的历史起点。随着“十三五”美丽画卷徐徐掀开，永善迎来自身优势释放和政策机遇叠加的黄金发展时期；进入传统农业的转型期、城镇化的提速期、扶贫开发的攻坚期、争先进位的追赶期；开启全面建成小康社会的新征程。

“十三五”时期，永善牢牢抓住全市“六大战略”加紧推进重大机遇，坚持以脱贫攻坚统领经济社会各项工作，全力打好脱贫摘帽歼灭战、旅游产业攻坚战、移民后扶持久战、生态环境保卫战、教育和交通大会战等战役，精心培育特色农业、清洁能源、矿冶加工、现代服务四大产业，着力打造“一心、两带、三区”（即县城辐射带动中心；两带即金沙江库区经济带和山区特色产业经济带；三区即以大兴、莲峰、黄华、务基为重点的矿产开发区，以伍寨、茂林、码口、马楠为重点的清洁能源区，以溪洛渡、细沙、桧溪为重点的加工制造区），把永善建设成为清洁能源基地、特色农业重点县、长江上游生态屏障、新兴旅游目的地。实现与全国全省全市同步全面建成小康社会的宏伟目标。

启动实施新一轮脱贫致富奔小康工程，11.6万贫困人口未来4年脱贫。

永善锁定脱贫攻坚目标，坚定不移把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持以安居工程为基础，以产业培育为重点，以素质提升为根本，因村因户施策，在实施“五个一批”行动计划的基础上，开展劳务输出脱贫一批、恢复重建脱贫一批、移民后扶脱贫一批等专项行动，做到精准扶贫、精准脱贫，确保2016年实现务基镇、水竹乡和36个村（社区）、92个特困自然村摘帽出列，2017年实现码口镇、伍寨乡、马楠乡、青胜乡和44个村（社区）、121个特困自然村摘帽出列，2018年实现茂林镇、桧溪镇、团结乡、细沙乡和34个村（社区）、106个特困自然村摘帽出列，2019年实现溪洛渡镇、黄华镇、大兴镇、莲峰镇、墨翰乡和22个村（社区）、66个特困自然村摘帽出列，到2019年“县摘帽，村出列，人越线”，到2020年同步建成小康社会。

精准扶贫，排除万难，决战决胜。面对尚有11.6万贫困人口的艰巨脱贫攻坚任务，永善县奋发图强，干群同心，全力以赴“拔穷根”、“摘穷帽”，正谱写着精准扶贫的永善篇章。

今年以来，永善县进一步突出工作重点，压实工作责任，倒排工期进度，严格督查落实，坚决打好打赢脱贫攻坚战。

科学规划，县委政府领导“对症下药”。2月起，永善县委书记戈昌武、县长傅再胜带领财政、住建、扶贫等部门深入脱贫攻坚一线调研，逐乡逐镇召开脱贫攻坚工作会“把脉问诊”“对症下药”，逐村逐点制定脱贫规划，现场研究解决工作中存在的困难和问题，高位推进脱贫攻坚工作。

贫困群众要脱贫致富，必须建起安居房。而有的地方山高坡陡、公路不通、失去生存条件，集中易地扶贫搬迁，是唯一的出路。永善县“十三五”易地扶贫搬迁规划拟建安置点87个，规划实施7000户26472人。其中“三年行动计划”实施85个，项目覆盖15乡镇70个行政村316个村民小组6900户26130人。永善县在易地扶贫搬迁“三年行动计划”的第一年2016年，就全面启动实施了85个规划安置点中的42个，涉及3775户14090人；是昭通11县区中启动易迁点建设最多、安排资金最大、建设进度最快的县区之一。

初秋时节，行走在生机勃发的永善大地上，脱贫的种子正在生根发芽。一幢幢别墅式新居布满乡间，一个个昔日穷村正在美丽蝶变，一个个富民产业正在蓬勃兴起……

穿梭于乡村田野，行走在脱贫攻坚一线，热火朝天的建设场面让人振奋，勤劳善良的永善儿女全身心投入到脱贫攻坚工作中，争夺摘帽出列的胜战奖章。

编审：陈晶