聚焦“六大战略”丨呵护一方碧水蓝天——昭通市生态环境系统推动绿色高质量发展纪实

“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，绿水青山就是金山银山。”生态环境保护，是一场关乎民生的硬仗。

今年，昭通围绕省委、省政府赋予昭通争当生态保护修复排头兵的目标定位，紧扣市委、市政府提出的“生态优先”战略，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，较好地完成了市委、市政府和省生态环境厅下达的年度目标任务，扎实推进生态环境保护显实效。

截至11月30日，昭通中心城市环境空气质量优良天数比例为100%，19个县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率为100%，14个地表水国控断面水质达标率为100%，城镇医疗废物无害化处置率为100%，创造性地实现了4个百分之百的年度目标。大气环境整治、水环境治理、土壤污染防治……一个个生态环境问题逐项整改，生态环境改善的喜报频频传来，“绿水青山就是金山银山”的理念在昭通结出了丰硕成果。

让蓝天白云常在，得益于昭通市生态环境系统举措得力。

秀美家园——绥江县罗坪村。

狠抓环境风险隐患排查和整治。制定生态环境风险隐患排查整治管理制度，实行风险隐患清单动态管理，动态清零。针对各类生态环境风险隐患制定整改方案并推动整改落实，将问题清单分类明确给市级牵头部门，由市级牵头部门结合专项执法检查、各级环保督察整改情况“回头看”等工作指导督促整改销号，实现全年度无重大生态环境问题发生，环境风险隐患得到有效管控。截至目前，已完成问题点位整改35个。

紧盯问题，着力打好蓝天保卫战。全面贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》《昭通市扬尘污染防治条例》，着力强化工业企业废气、城市扬尘、汽车尾气管控。针对重点地区环境空气质量进行重点盯防，跟踪督促落实措施。牵头召开联席会议，与市直相关部门、昭阳区共同会商巩固提升昭通中心城市环境空气质量。昭通中心城市环境空气质量优良天数比例2021年为99.7%，2022年截至11月30日保持100%。

强化管理，碧水保卫战成效凸显。对全市城市黑臭水体进行拉网式排查，建立入河排污口名录，常态化抓好地表水水质监测。全面加强集中式饮用水水源地环境保护，开展县级及以上集中式饮用水水源地规范化建设， 1—9月，生态环境部公布国家地表水考核断面水环境质量状况排名前30位城市及所在水体，昭通市在全国339个地级及以上城市中排名第17位，较上年排名上升了12位。

开展整治，净土保卫战扎实推进。争取到中央土壤污染防治专项资金1429万元，启动13个关闭搬迁污染地块详细调查及风险评估项目。开展危险废物风险隐患排查整治专项行动，全市城镇医疗废物无害化处置率达100%。完成462个行政村生活污水治理，全市农村生活污水完成治理率达到37.2%，超出省级下达年度治理率目标任务6个百分点。

环保督察整改和监管执法同步推进。制定措施狠抓历次环保督察整改，历次环保督察反馈171个问题，累计完成整改145个，完成率为84.8%。历次环保督察交办群众投诉举报件646件，累计完成整改636件，完成率为98.5%。对渔洞水库、城镇“两污”、畜禽粪污、煤矿、非煤矿山、洗煤场、搅拌站、医疗废物、饮用水水源地等敏感区和重点区域开展专项执法检查，对昭鲁大河流域开展“排查、监测、溯源”，全面摸清入河排污口底数。对生态环境部交办赤水河流域88个环境违法行为进行集中查处。截至11月30日，省生态环境联合执法交办各类环境问题2780个，整改完成2757个，完成率为99.2%；办理环境违法行政处罚案件119件，罚款1332万元。

赤水河流域的绿水青山。

主动服务，提升环评审批质效。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，帮扶指导昭阳、鲁甸、水富、镇雄、彝良、大关等6个省级开发区优化提升总体规划，主动为水富港扩能工程、光伏项目、高速公路等重大项目选址提供重要依据和初步研判。对全市重大工程项目提前介入做好指导，承诺落实27条帮扶指导措施，实行领导干部分片挂联制，今年以来共审批和备案建设项目环评791个，调研督促整改问题116个，指导帮扶60余家企业解决环评审批问题。

推进项目建设，补齐生态脆弱短板。制定印发了《昭通市生态保护修复排头兵规划（2021—2035年）》《昭通市“十四五”生态环境保护规划》等规划，启动了《昭通市地下水污染防治规划》《昭通市低碳发展“十四五”规划》编制工作。年初以来，已谋划符合昭通实际的生态环境保护项目63个，累计争取到中央和省级环保专项资金10432万元，同时邀请中国环科院、省农科院等专家对昭通水生态环境方面57个急需解决的难点问题进行现场指导整改。

赤水河流域保护治理显成效。赤水河流域干支流自然流态全面恢复，生态环境质量整体提升，赤水河流域国控出境断面地表水水质连续5年稳定保持在Ⅱ类以上，水质保持稳定向好，实现了“一江清水出昭通”的保护治理目标。2021年度22项重点任务顺利完成，2022年度40项重点任务清单正在收官扫尾。

深入推进生态文明建设，亮点突出。全面启动《昭通市生态文明建设示范区规划（2022—2030年）》编制，鲁甸、威信、彝良、绥江四县生态文明建设示范区规划已通过省级评估并印发实施。绥江县着力在护水、绿山、美城、富民等方面做文章，走出了一条生态优先、绿色发展之路。今年11月18日，绥江县被生态环境部命名为“第六批国家生态文明建设示范区”，成为云南省唯一获此殊荣的县。

强化宣传教育，增强全民环保意识。以生态环境保护主题宣传为契机开展系列宣传活动，在威信县设立2022年“六五环境日”系列宣传活动昭通主会场，举办“生态优先”书法美术摄影作品征集展览、绿色低碳徒步走、赤水河流域增殖放流、参观资源回收再利用企业等活动。借助《中国环境报》《昭通日报》等主流媒体宣传报道昭通生态环境保护工作20余篇。

昭通日报记者：莫 娟/文 通讯员 罗洪/图