永善承接产业转型撬动经济转型杠杆

昭通新闻网讯（通讯员 龙定江 黄修莲）今年年初，永善县在第十二次代表大会上绘制了着力打造 “一心，两带、三区”，立足云南，面向成渝，融入川南，充分发挥自身优势，全面深化改革，扩大对外开放的未来五年发展蓝图。在这样的大背景下，如何搭建平台承接产业转移招商引资成为该县经济工作的重头戏。

为承接产业转移，把永善建设成为清洁能源基地、特色农业重点县、长江上游生态屏障、新兴旅游目的地，今年以来，永善县不断加大对外交流合作，抓住沿海产业向内地转移机遇，县政府主要领导率领相关部门分别赴福建、苏州、广州、深圳、湖北、四川等地考察洽谈，开展招商引资、引智工作并取得初步成效，共引进项目10个，协议引资22.54亿元，引进4个投资额上亿元的企业集团到永善投资发展。全县实现引进市外资金10.54亿元，其中省外到位资金5.02亿元。通过大刀阔斧走产业转移之路撬动永善经济转型杠杆。

园区拉动集约发展

永善县把工业园区作为承接产业主要平台，秉承“建园区兴产业筑巢引凤增活力，抓工业促跨越富民强县创和谐”的发展理念，采取“走出去”和“以商招商”等多种形式，先后引进华润电力（风能）开发有限公司、中国电力投资集团公司云南分公司、中国大唐集团公司云南分公司投资开发马楠、务基、茂林、伍寨等风电项目和码口光伏发电项目。风电总装机规模达118.2万千瓦、总投资达101.4亿元，光伏发电装机规模7万千瓦、总投资7亿元。相继启动溪洛渡片区干海子组团和细沙片区A区、C区基础设施项目建设，成功引进云南菜人家食品有限公司、永善翰思绿色有限责任公司等企业落户园区生产经营，大企业和大项目拉动全县经济发展效应凸显，成为支撑永善工业稳定发展的重要力量。2016年1至2季度，永善实现工业现价总产值30.15亿元（含溪洛渡电站），其中规模以上企业实现工业现价总产值28.29亿元；规模以下工业实现总产值1.86亿元。全县规模以上企业实现工业增加值17.29亿元，占全市规模工业增加值77.47亿元的22.3%，总量在全市排名第二，仅次于昭阳区。1至2季度全县新增工业固定资产投资4420万元。

项目带动转型发展

为承接产业转移，永善县不断推进特色农业项目招商建设，通过大力扶持，云南菜人家食品有限公司获得云南省“农业产业化省级重点龙头企业”称号，一跃成为永善农副产品加工龙头骨干企业。企业以“公司+基地+农户”合作形式，积极培育原料基地建设，进一步增加农户收入。通过加大特色农业品牌申报和商标注册力度，公司已开创“傲野”及“云乡人家”两大特色农业品牌；通过积极开展市场营销，企业产品销售网络已覆盖云南、四川、重庆、上海、浙江、辽宁等地，部分产品销售至台湾、日本，农业产业竞争力得到进一步增强。县委政府规划库区临时停靠点项目14个，为开发金沙江库区经济带和山区特色产业经济带奠定基础。积极组织相关企业和部门先后参加“第4届南博会”、“福建洽谈”、“深圳洽谈会”和即将参加的每季度重大洽谈签约会议等，充分借助会展平台，推介永善优势产业及重点引资项目。2016年全县累计储备农特产业、工业、文化旅游、社会事业、市政及其他招商引资项目27个，预计总投资25.06亿元。

行政推动助力发展

为承接产业转移，永善县制定下发《关于进一步加强招商引资工作的意见》、《关于加快服务业发展的意见》、《永善县人民政府关于促进经济平稳健康发展的意见》、《永善县人民政府关于稳增长开好局若干政策措施的意见》等政策文件，进一步从投资服务、财税支持、土地使用、企业奖励等方面给予优惠和扶持。为切实提高项目履约率、资金到位率、开工投产率，达到引进一个、成功一个、带动一片的目的，该县实行一个项目、一名县级领导、一个包抓单位、一套工作班子“四个一”重点招商引资项目包抓帮扶责任制，定领导、定时间、定形象进度，对项目建设过程中出现的困难和问题，及时协调有关部门给予解决。并提前介入，主动靠上服务，对签约项目，实行“一站式服务”，主动帮助投资商提前完善各种报件。定期召开招商项目推进例会，促进项目早日落地。全县爱商、帮商、富商的环境逐步形成。

永善县通过实施搭建平台，积极承接产业转移，助力永善经济转型发展战略，招商项目质量显著提高，城市品位得以提升，全县多层次、多领域、全方位的开放格局初步形成，有力地支持和服务了溪洛渡电站建设，助推了全县经济社会平稳健康发展。上半年全县完成地区生产总值24.57亿元，同比增长2.1%。全县实现社会消费品零售总额6.15亿元，同比增长12.5%。地方固定资产投资完成10.96亿元，同比增长21.6%。全县预计实现城镇居民人均可支配收入13500元，同比增长9.8%；农村居民人均可支配收入2840元，同比增长11.5%。