建网点强服务 兴“三农”助增收——昭通市供销社加强农村流通体系建设小记

农产品流通一头连着农民，一头连着市民，关系千家万户，关系食品安全和农民增收。昭通市供销社准确把握为农服务、助农增收工作要求，突出双向流通、综合服务工作重点，通过建网点、探模式、夯基础等措施，积极探索县及县以下流通网络服务体系建设，优化流通网络布局，提升综合服务水平，在巩固拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴工作中取得初步成效。

建网点，构建覆盖城乡经营服务网络

分类改造基层社，打造为农服务平台。全市供销系统通过“拆旧建新”“装修改造”等方式进行基层社分类改造，改造升级农村综合服务社35个，围绕农民生产和生活需要，为农村地区群众提供农资、日用百货、再生资源回收、电子商务、快递物流等综合性服务，满足城乡居民消费需求，重塑供销形象，提高企业经济效益。

实行开放办社，积极兴建综合超市。全市供销系统通过出租经营场地，吸引社会资本投资等，新建、改造乡（镇）供销综合超市27个，在综合超市设置农副产品专柜和扶贫专区（柜）20个，带动脱贫地区销售农副产品价值达4.068亿元；昭阳区试点建设生鲜农产品生活体验店，实现农产品配送价值达280万元，带动销售农产品价值达1050万元，助力脱贫地区群众持续增收。供销综合超市商品种类齐全，为广大居民群众提供优质服务，受到消费者的青睐，成为当地群众购物的首选。

规范提升专合社，深入推进产销对接。引导农业生产按照市场需求调整、优化产业和产品结构，指导合作社生产适销对路的产品，充分发挥市场配置的作用。规范提升农民专业合作社861个，打造昭通苹果、天麻、花椒、竹笋、红糖、特色养殖等农产品品牌，实现农产品生产与消费市场的有效对接，提高产品附加值，促进农产品流通。大力发展订单农业，以销定产、以产促销，确保农产品产得出、卖得掉、卖得好，着力解决“卖难买贵”问题，促进农民持续增收。巧家县、威信县供销社分别赴上海、广东开展农产品展示展销，签订销售订单达1900万元。

盐津县普洱镇沿江村供销合作社成为农用物资信得过窗口。

探模式，顺应“互联网＋流通”新趋势

用好用活“832平台”政策。市供销社主动对接市级相关部门，与市财政局、市农业农村局、市乡村振兴局、市总工会联合下发文件，明确各相关单位的职能职责，全力做好消费帮扶工作。内联上强化组织联动，牵头组织农特产品交流推荐，组织涉农企业、农民专业合作社等新型经营主体入驻“832平台”，全市累计入驻供应商174户，活跃商家64户，上传商品总数1891条，可售商品773条，成交金额达5004.26万元。全市1135家预算单位食堂预留份额376.97万元，工会采购农副产品价值达471.62万元，各预算单位采购农副产品价值达797.1万元。

电商平台助力流通网络建设。借助基层供销社服务网点和村级电商服务站点，整合线上线下资源，利用供销系统经营场地、无形资产、人力资源，以电商企业为依托开展合作，实现平台和市场资源共享，带动农村消费，促进农产品销售，提高农民收入。水富市供销社、绥江县供销社分别与水富市梁非农产品销售有限公司、万合供应链管理有限公司合作，销售农特产品价值达550万元、800万元；全市供销系统开播网络直播带货220余期，销售农产品价值达720万元。

推进农村物流共同配送。加强与邮政、快递、物流等主体的市场化合作，加强信息、配送等资源整合，实现“同场运营，合作共赢”，发挥“一网多用、双向流通”功能，巩固供销社农村流通主渠道地位，提升为农服务综合能力。盐津县供销社让利为先，在恢复重建的29个村（社区）供销社开展线上、线下综合服务，让321名居民小组长直接参与基层供销社发展，发展社员650户，覆盖农户近4000人，开展线上线下配送到村到户物资价值达130.4万元，累计为农民群众减支增收26万余元。

夯基础，提升农村流通服务水平

加强拓展冷链物流设施建设。围绕苹果、竹子、马铃薯、特色养殖、天麻、花椒等高原特色产业发展的需要，立足产业主要产区布局和综合交通节点网络实际，统筹考虑产地“最先一公里”和市场“最后一公里”问题，合理规划建设农产品冷链物流设施。针对全市总体冷链流通率远低于全省平均水平实际，积极推荐申报农产品冷链物流设施建设政府专项债项目12个，同步做好储备项目5个，指导督促已经开工建设的4个项目，用好用活5.89亿政府专项债券资金，进一步完善农村流通冷链基础设施。

积极参与乡镇农贸市场建设。通过自建、股权合作、开放办社等多种方式，参与当地产地市场、农贸市场的建设改造、运营管理。整合利用基层供销合作社土地、设施和资产，依托农民专业合作社或涉农企业发展建设和改造农村集贸市场。全市供销系统建设农副产品批发市场3个、乡镇农贸市场5个，促进农产品就地就近销售，为农村地区群众提供良好的购销环境。

开展“三位一体”综合合作试点。选取威信、盐津、水富3个县（市）积极推进供销合作社生产、供销、信用“三位一体”改革，促进“政府+担保公司+银行+合作社”金融合作，通过建立“龙头企业+合作社+农户”利益绑定机制，全市新增涉农企业43家、合作社275个、家庭农场291个，带动有产业发展条件的脱贫户39.48万户持续增收。

通讯员：徐 超 文/图