中老铁路赋能中国对外开放新格局

一年来，中老铁路活力十足，互联互通效应日益凸显，为中国同东盟经贸往来注入新动能。目前，25个省区市开行了中老铁路跨境货物列车，货物运输覆盖老挝、泰国、缅甸、马来西亚、柬埔寨、新加坡等“一带一路”沿线国家和地区。近日，云南日报联合四川日报、重庆日报、湖南日报、南方日报、新华日报，共同推出“黄金大通道钢铁新丝路——中老铁路通车运营一周年”报道，全面深入展现中老铁路通车运营一年来，高质量赋能中国对外开放新格局，助推黄金大通道带来大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业、大产业带动大发展、大发展促进大开放。

四川

高品质打造大通道经贸往来态势火热

中老铁路通车运营一周年之际，四川再次“解锁”一个中老铁路国际班列始发地。今年11月29日，一列满载建筑材料、化工用品的中老班列从四川省遂宁市发出，开往老挝万象。四川中老铁路国际班列始发地，继成都、达州后新增遂宁，达3个市（州）。

旺盛的物贸需求，便利的运输通道，刺激着国际班列不断开行。2021年12月4日，中老铁路通车次日，首趟中老铁路（成渝—万象）货运直达班列就正式开行；12月25日，第二列中老铁路（成渝—万象）国际班列抵达老挝万象，并分拨至泰国、缅甸以及柬埔寨等国。至此，中老铁路（成渝—万象）国际班列实现“周周班”常态化开行。2022年1月24日，一趟从老挝万象出发的国际班列抵达成都国际铁路港，成为成都开通中老班列以来的首趟回程直达班列。四川和东盟国家，通过中老跨境铁路开行的国际班列，实现了往返双向开行。

国际班列的火热开行，折射出经贸往来的火热态势。中老铁路连接的东盟，已经成为四川省的第二大贸易伙伴。数据显示，今年前三季度，四川与东盟的贸易额达1380.7亿元人民币，实现了11%的同比增长。

“通过这条班列，中国西南的汽车、机电、工业制成品等有了更顺畅的出口渠道，老挝、越南、泰国等地丰富的矿产、粮食、基础原材料及水果，也能够源源不断运入。”在成都国际铁路班列有限公司总经理陈泽军看来，中老铁路（成渝—万象）国际班列，为中老双边贸易合作提供了新的路径选择。

为高品质打造好这条大通道，今年1月，在四川省委、省政府的支持下，四川省港投集团与中国铁路成都局集团、广西北部湾港集团等携手，组建了陆海新通道省级运营平台——四川省陆海新通道发展有限公司，统一承接四川—北部湾港和中老、中越、中缅铁海、公铁、铁水等西部陆海新通道资源。

在省外，省级运营平台控股方省港投集团作为四川省唯一代表，推动四川陆海新通道班列运营“三统一”（统一调度、统一价格、统一品牌）；在省内，由省级运营平台统筹对接沿线市（州）南向班列资源，开展物流、贸易、产业、金融、数据等专业化服务，提升供应链综合服务能力。

一年来，省级运营平台参与四川与云南签订《中老铁路多式联运“一单制”协同开放发展合作协议》，加快推进跨境物流多式联运“一单制”应用，降低外贸企业综合融资成本，进一步推动跨境贸易发展；与中老铁路公司、中铁集装箱东盟公司以及云南国际班列公司深度对接，在中老铁路国际班列运价下浮、计划保障、集装箱供给、海外资源共建共享等方面进行全面合作，进一步推进降本增效；联合老挝国家工商会、中老铁路昆明公司、老挝彭萨集团等500余家企业和商协会，高质量运营西部陆海新通道物流产业发展联盟，提升面向东盟的开放合作平台能级……截至11月，2022年四川中老铁路国际班列合计开行50余列，2000余标箱。

11月29日闭幕的四川省委十二届二次全会，强调“全力推进大开放通道建设，全方位深化开放合作”。当天，“2022中国西部国际口岸物流开放发展大会”举行，四川省陆海新通道发展有限公司与全省16个市（州）政府平台及班列公司，签订高质量共建西部陆海新通道战略合作框架协议，全面推进通道物流运营与贸易、金融、科技、产业等融合发展。

四川以推进中老铁路国际班列高效运营为抓手，借力区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）东风，正深度参与中国—东盟框架合作，深度融入南亚东南亚国际市场。

四川日报全媒体记者王眉灵徐也晴

重庆

谋在先抢在前开放再添新动能

日前，随着一列装载着老挝啤酒的西部陆海新通道中老铁路国际货运班列抵达重庆江津，重庆市民在当地就能直接购买到老挝啤酒。

“我们将推动老挝啤酒通过陆海新通道中老铁路班列常态化运输。”陆海新通道运营有限公司负责人表示，届时，老挝啤酒将通过商超、线上等渠道，让市民就近便捷购买。

这是重庆借中老铁路，加速开放步伐的生动诠释。

自2021年12月中老铁路通车以来，中国与东盟间的距离进一步拉近，降低了跨境运输的物流成本，提高了物流效率，扩大了双边市场，有效带动了沿线国家物流、产业、贸易融合发展。

东盟是重庆最大外贸伙伴，中老铁路开通后，重庆积极响应、主动融入，拓展重庆对外开放大通道，也为重庆打造内陆开放高地增添了新动力。

2021年12月4日上午，西部陆海新通道中老铁路国际货运班列分别从重庆国际物流枢纽园区始发。从中老铁路正式开通，到开行相应国际班列，重庆仅用了一天时间。这也让重庆成为首批开行中老铁路国际班列的城市之一。

如此迅速的反应，其实是筹备已久。

“重庆提前一年就开始准备。”重庆市政府口岸物流办主任巴川江说。

此前，重庆没有直达老挝的铁路线路，当地企业对这条通道不了解。为此，重庆做了大量的前期准备工作，让原本不太了解陆海新通道的老挝等东盟国家企业以最快速度、尽可能全面地了解这条通道。

有针对性地组织货源，通过与豪杰摩托车公司、洽洽瓜子公司联系，让其组织在东南亚受欢迎的产品作为货源，搭载西部陆海新通道中老铁路国际班列运输过去，起到引领示范带动作用。

几番努力后，班列终于顺利开行，西部陆海新通道也首次有了直达老挝万象的铁路班列。这条新线路相比传统陆运可缩短近一半时间，比陆转海要减少20多天。

双向运输平衡，是国际物流通道可持续、高质量发展的关键。回程货源的组织，则是双向运输平衡的重点与难点。如何早日开行回程班列，成为每个希望抢抓中老铁路机遇的城市需要思考的重点。

在回程货源组织上，重庆也走在了前列。
2021年12月25日，陆海新通道运营有限公司组织了老挝本地的900余吨大米和木炭，共68个标箱的货物，从老挝万象南站发往中国重庆团结村站。这趟班列，标志着重庆成为首个开行中老铁路回程班列的城市。

为何是重庆？

巴川江说，东盟是重庆最大的贸易伙伴，双方来往密切。同时，重庆是中欧班列的开创者，是西部陆海新通道建设的主要倡议者，在如何有效组织回程货源上，既有经验也有资源。成为首个开行回程班列的城市，水到渠成。

目前，通过中老铁路运输货物去程主要为汽车零配件、摩托车零配件、家电和化工品等货品，回程主要为粮食、工业原材料等大宗物品。同时，西部陆海新通道中老铁路重庆班列已整体呈现全天候、无须换装、快速通达的特点。

除了第一批开行中老铁路国际班列、第一个开行回程班列，重庆还是第一个实现中老铁路“周周班”常态化的城市。

这与重庆积极组织货源，推动班列开行有关。

“比如早在今年春节前，重庆组织了陆海新通道中老铁路首趟泰国糯米专列抵达重庆。这是中老铁路开通以来，泰国首次通过老挝将特色农产品运往中国。”巴川江说。

巴川江告诉记者，这趟班列开行后，进一步丰富了中老铁路的货源，确保实现“周周班”常态化运行。截至今年10月底，重庆累计开行西部陆海新通道中老班列244列，运输5386标箱，运输货值8.49亿元。

重庆日报首席记者杨骏

湖南

打开山门拥抱蔚蓝面朝西南奔向远方

11月26日下午，冬日暖阳里，一列班列缓缓驶出怀化国际陆港，沿着中老铁路向老挝驶去。

集装箱里，不仅载着湖南省人民政府捐赠老挝农林部的旋耕机、抛秧机、圆盘犁等9种农机设备，更装满了湖南人民对老挝人民的深情厚谊。

中老铁路，成为湘老之间的“直通车”。汽笛声中，怀化这座群山环绕的城市，面朝西南，奔向远方，迈开大步走向世界。

2019年8月，国家发改委发布《西部陆海新通道总体规划》，将怀化定位为“重庆—怀化—柳州—北部湾”主通道上的重要节点城市。怀化成为湖南省唯一被纳入西部陆海新通道的重要节点城市。

2021年，北起昆明、南至老挝首都万象的中老铁路通车，成为连接国内市场和东南亚、南亚市场的新通道。怀化，通过沪昆铁路与中老铁路无缝连接。

今年1月6日，中老铁路通车后由中部地区发出的首趟中老国际货运列车从怀化发车，驶向万象。

4月12日，中老铁路“万象—怀化”国际货运班列抵达怀化国际陆港，怀化成为中部地区首个实现中老班列双向开行的城市。

货畅其流，企业效益立竿见影。“运输时间缩短，运费开支节省30%左右。”湖南天润发油脂有限公司总经理彭艳君说。

一年来，湖南累计开行中老班列28列、1440标箱，进出口货值超过6.5亿元。

山海相连，城港相融。11月22日，创建于1998年的湖南怀化经开区，更名为怀化国际陆港经开区。怀化成为广大投资商瞩目的投资“洼地”，重大项目频频落地。同一天，湖南怀化国际陆港经开区11个重点项目集中开工，涉及陆港功能配套、加工制造、现代商贸物流等多个领域，总投资约35亿元。

搭乘中老铁路阔步向海，尝到“甜头”的不只是怀化。

“中老铁路开通，为‘邵品出境’增加了一条新的重要通道。”老挝湖南总商会永久荣誉会长宋杰锋说。

农产品入长，智能制造入老。6月20日，长沙与老挝签订中老铁路“一路两园”国际经贸合作平台项目，依托中老经济走廊和中老铁路，以老挝万象市现代农业产业园为基础，对接长沙金霞经开区，建设联通中老乃至东盟的国际经贸平台。

目前，湖南已形成“东南西北”和“天上飞的”五大国际物流通道。中老铁路呼啸向前，湖南与东盟近在咫尺。

今年前10月，东盟为湖南第一大贸易伙伴，贸易总值1153.9亿元，同比增长59.7%，占湖南外贸总值20.5%。

向西出海融入“一带一路”，打造内陆地区改革开放高地，湖南目标明确：到2026年，怀化国际陆港力争实现货物吞吐量1000万吨，开行班列1000列，实现技工贸总收入超1000亿元，建成中西部地区一流国际陆港、迈入全国东盟班列第一方阵。

湖南日报全媒体记者黄婷婷

粤港澳大湾区

加强区域贸易联系完善产业链布局

走向世界新通道，开放发展新机遇。全长1000多公里的中老铁路以云南为支点，内联中国腹地、外接南亚东南亚，进一步打通了国内市场和东盟国际市场，为沿线地区开放发展带来巨大机遇。

截至今年11月，粤港澳大湾区共开出71列中老班列，来自珠三角的丰富产品源源不断通过这条陆上物流大通道抵达老挝等东南亚国家和地区。

中老铁路全线通车一年来，平均每周都有1至2列火车满载着“广东制造”开出。深圳平湖、广州增城、广州大朗、江门北等多个广东地区货运站点已形成区域联动，华南地区中老班列货物集散物流中心已初具规模。

以江门为例，去年中老铁路通车后不久，江门就提出加快珠西国际物流中心建设，开通中欧班列和东南亚货运铁路班列。今年3月，“江门号”中老国际货运班列从江门北站顺利发车。“企业选择中老班列承运货物，可在江门北站完成申报、查验、放行等海关业务，做到一次申报、一次查验、一次放行，降低通关成本，通关效率显著提升。”江门市珠西物流发展有限公司经理潘志远介绍。

今年4月，粤港澳大湾区“中老泰”国际冷链班列的发出，进一步丰富了这条粤港澳大湾区对接东盟的陆路运输大通道，标志着粤港澳大湾区与东盟地区间的国际冷链物流通道正式打通。

中老铁路开行一年以来，凭借成本低廉、安全性强、绿色环保等优势，货运需求旺盛，已经成为带动中老两国进出口贸易的黄金物流通道。相较于原有的海运或公路的运输方式，铁路运输在效率、安全、成本等方面具备优势，市场前景可期，为中老经济合作和区域发展注入了源源活水。

“该班列增加了粤港澳大湾区至东盟地区的铁路通道，进一步完善了两地物流上下游产业链布局，加强区域之间贸易联系，让老挝企业和普通民众更好享受地区一体化发展红利。”广东粤通铁路物流有限公司副总经理韦经裕表示。

随着RCEP正式实施，中国与东盟之间的经贸往来将更加密切，物资流动将更加频繁，对跨境物流通道的需求也将更加迫切。今年9月，以“RCEP与老中铁路开通新机遇”为主题的广东国际商机推介会在广州举行。广东省贸促会会长方利旭在会上表示，近年来，广东作为对东盟合作的“桥头堡”，不断深化与老挝的交流与合作。RCEP正式实施和中老铁路开通将为双方贸易投资合作带来新红利，“要用好中老国际货运班列，共同打造稳定的国际产业链、供应链，促进两地共赢发展”。

“我们将持续服务‘一带一路’建设，重点开发南亚（老挝）和中亚班列，保持班列稳步增长。”广铁集团货运部相关负责人表示，下一步，铁路部门将通过大力打造“物流基地+产业园+港口”利益共同体，创新供应链协同共建模式，发挥铁路枢纽、沿海港口和地方物流基地聚集效应，不断提升中老班列开行效率和增值服务，为“广东造”产品更好地走出去、畅通国内国际双循环、助力“一带一路”高质量发展提供充足运力支撑。南方日报记者刘倩

江苏

培育南向通道更多“江苏制造”走出国门

2021年12月3日，中老铁路全线通车运营。5天后，载有76个标箱出口货物的79561次列车从南京尧化门铁路货场启程，经中老铁路驶往老挝首都万象，标志着首趟“江苏号”中老铁路（南京—万象）国际货运列车开行。此趟列车是长三角地区首列开行老挝的国际货运列车。

如今，“江苏号”中老铁路国际货运列车已常态化开行一周年。截至10月底，今年江苏已累计开行20列，稳居东部地区首位，为对外贸易增量扩容开拓了新通道。

“年初受多方因素影响，海运机构运输航线异常，面辅料无法出运东南亚，海外订单的按时交付面临挑战。”江苏苏美达轻纺公司负责人张向东介绍，苏美达轻纺公司80%的产品出口海外，其中40%在东南亚国家生产，出口到东南亚国家的主要是服装面辅料。

中老铁路的畅通运行为稳定国际产业链供应链带来新的契机。围绕对外开放和产业发展需求，江苏积极培育南向通道。紧跟中老铁路全线开通运营，及时开通中老铁路（南京—万象）国际货运列车；今年1月，开通中老铁路（苏州—万象）国际货运列车。江苏省国际货运班列有限公司积极发挥全省统筹作用，积极提升服务地方经济发展水平，有力确保物畅其流、货畅其行。

“通过铁卡联运的方式，从南京、苏州等地将货物发至老挝万象，再通过卡车转运至缅甸，有力保证了海外订单的按时交付。”张向东感慨，中老铁路国际货运列车的优势在于可靠、准点率高，保障性强。

在南京市班列公司总经理王建军看来，围绕市场关切，响应市场需求，主动对接大型企业，提升“门到门”班列服务品质，是稳住开行基本盘的关键。针对空箱难提、周边货源难进等问题，南京市班列公司积极联动江苏班列供应链公司努力开拓思路、创新办法，针对中老铁路货物发运，通过铁路转运方式将空箱提出、都市圈货物运进，实现了中老铁路常态化开行。

同时，抓住RCEP生效契机，江苏克服重重困难，充分发挥中老铁路南向通道的先发优势，已服务包括中粮、苏美达、海企、舜天、国泰等在内的多家重点企业，创造性打通覆盖老挝、缅甸、泰国、柬埔寨的“门到门”多式联运物流通道，累计运送货物近1.43亿美元。

作为联通江苏与东南亚国家贸易往来的陆上新通道，中老铁路国际货运列车自通车运营以来，货物运输呈现量质齐升态势，开放型经济跑出“加速度”。

从运输能力看，江苏中老铁路累计开行20列，稳居东部地区首位，开行规模和市场影响位居前列，还将积极推动中老铁路回程班列开行。从服务内容看，“江苏号”中老铁路国际货运列车从开通初期的化肥、建材，拓展至电缆、电器、汽车配件等，跨境货物承运能力进一步提升。

跨越山河，共享繁华。“江苏号”中老铁路国际货运列车的成功开行，是江苏中欧班列精品化、多元化境外通道建设的有力延伸，为本地企业打通新的对外贸易通道、培育新的外贸增长点，有效带动更多“江苏制造”走出国门、走向世界，为当地和长三角外贸产业发展注入了强劲动力。

新华日报记者 林杉 梅剑飞

云南

互联互通效应凸显沿线产业热潮涌动

2021年12月3日，在中老两国领导人的共同见证下，“澜沧号”动车组列车从老挝首都万象站缓缓驶出，复兴号动车组驶出中国云南昆明站，中老铁路正式通车，从此一路前行。

打造黄金线路，造福两国民众。飞驰的列车呼啸而来，滚滚车轮连通沿途节点，纵贯山峦、跨越江河，串起沿线星罗棋布、璀璨夺目的中国云南昆明、玉溪、普洱、西双版纳，老挝琅勃拉邦、万象等一座座城市。

一年来，云南联合各方全面发力，以大服务畅通大通道、大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业、大产业带动大发展、大发展带动大开放，为区域经济高质量发展按下“快进键”，跑出“加速度”，努力把中老铁路建设成为“开跑”即“领跑”的“一带一路”倡议示范项目。

中老铁路开通一年来，中老铁路累计发送旅客850万人次（到发旅客1700万人次），其中国内段发送旅客720万人次、老挝段发送旅客130万人次；运输货物1120万吨，其中国内段运输货物877万吨、老挝段运输货物243万吨；开行跨境货物列车达到3000列，列车牵引吨数由2000吨增至2500吨，累计运输跨境货物195万吨，客货运输量质齐升，黄金大通道作用明显，成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。

一年来，中老铁路活力十足，互联互通效应日益凸显，为中国同东盟经贸往来注入新动能。目前，有25个省区市开行了中老铁路跨境货物列车，货物运输覆盖老挝、泰国、缅甸、马来西亚、柬埔寨、新加坡等“一带一路”沿线国家和地区。

得益于中老铁路，中老两国间的货运时间成本和物流成本大幅下降，带动沿线产业热潮涌动，已成为连通区域发展的黄金动脉。

在中老铁路国际货物列车起点站——昆明市呈贡区王家营西站，大卡车来回穿梭，站场上机器轰鸣，巨大吊臂抓住满载货物的集装箱，井然有序。

“今天我们有50多吨货物，主要是服装布料，经中老铁路到万象。以前通过陆运要10多天，耗时长、手续也烦琐，现在通过铁路运输，时间缩短了近一半，流程也简单。”上海仁承供应链管理有限公司仓库主管车志强说。“中老铁路开通以后，我们从昆明到万象南的物流成本节约了30%。中老铁路货运的发展，对我们拓展东南亚市场十分利好。”上海仁承供应链管理有限公司昆明公司负责人杨杰对公司的未来充满信心。

上海仁承供应链管理有限公司是一家从事纺织品贸易、国际货物运输代理等业务的公司。自中老铁路开通以来，该公司通过中老铁路运输的货物总量已超过72000吨。

依托中老铁路，云南进一步加速推动“南出、北上、东连、西接”大物流通道建设，正在形成以始发站昆明为集结中心，东连西部陆海新通道、西接孟中印缅经济走廊、南出辐射东盟国家、北上连通成渝双城经济圈的开放格局。昔日的边陲末梢云南，正变为我国对外开放的最前沿。

因地制宜、发挥优势，紧抓铁路通车带来的机遇，中老铁路沿线昆明、玉溪、普洱、西双版纳等州市进一步优化沿线产业空间布局，加速发展仓储物流、冷链运输、绿色食品等业态，强化产业支撑，深度融入面向南亚东南亚市场的跨境产业链、供应链、价值链，驱动高质量开放发展新引擎。

今年11月5日，第五届中国国际进口博览会云南省主题活动——“中老铁路沿线开发合作推介会”在上海举办。云南力推中老铁路，在投资合作及进口商品采购项目签约仪式上，共有16个项目现场签约。其中，投资类项目11个，总投资约235亿元，同比增长14.08%，投资协议占90%。

中老铁路效应不断增强，让更多企业享受中老铁路带来的机遇和红利，构建起中国和东盟间商品货物快速流通的便捷国际物流通道，保障国际供应链和贸易稳定，促进国内国际双循环。

从建到畅，从畅到忙，中老铁路通车一年来，为云南主动服务和融入“一带一路”带来无限机遇，让云南开放的大门越开越大。本报记者 胡晓蓉 王丹

来源：云南日报