大关织密监督网严防“一肩挑”变成“一言堂”

“既当党支部书记又当村委会主任，工作效率有所下降。”“政策掌握不熟练，要加强学习。”……近日，大关县纪委监委工作人员到玉碗镇开展村级“一肩挑”履职情况专项督查。

为强化“一肩挑”廉洁风险防控，促进村级“一把手”规范用权，今年以来，大关县纪委监委印发《大关县关于加强村（社区）干部特别是“一肩挑”人员和村（社区）集体“三资”提级监督实施方案》，充分运用“1+1+1”联动工作机制，“室组镇巡”主动出击，通过随机抽查、实地核查等方式，重点围绕村务决策、“三资”管理、惠民政策落实、“两委”公章使用、乡村精神文明建设等风险领域进行明察暗访、跟进监督，共开展各类监督检查3轮次，发现并督促整改问题8类51个，指出“一肩挑”人员廉政风险11条。

针对村级监督职能交叉、监督重叠、力量少、“熟人社会”监督难的问题，大关县纪委监委健全村级重大事项“四议两公开”决策和“三务公开”制度，规范小微权力运行。制定完善村党组织书记履职“正面清单”和“负面清单”，明确岗位职责，压紧压实全面从严管党治党政治责任，结合岗前培训、党纪法规巡回宣讲、观看警示教育专题片、参观警示教育基地、剖析违纪违法典型案例等形式，进一步增强村级“一把手”纪律规矩意识，让村党组织书记懂得什么是“必须为”，什么是“不能为”，既要“干好事”，又要“不出事”。

“有了制度和清单，不仅村民更放心了，我们做事也更顺畅了！”玉碗镇一名村党总支书记表示。

同时，大关县纪委监委强化基层监督力量配置，设立88个村务监督委员会，选派村级监察信息员92人，主动“靠前”参与监督“一肩挑”规范行权、村级财务规范化运行、涉农扶贫资金监管等工作，充分发挥村务“前哨”作用，严防“一肩挑”变为“一言堂”。

“建好村级干部队伍，选优配强只是基础，如何管好、用好才是关键。”大关县纪委监委主要负责人表示，将进一步健全村级权力运行监督制约机制，推进基层小微权力“监督一点通”平台建设，通过分权制约监督、全面公开监督、专业力量监督等方式织紧织密监督网，让“一肩挑”权力运行更加阳光透明，为全面推进乡村振兴提供坚强纪律保障。

通讯员：唐睿