永善法院创新管理机制提升司法能力

昭通新闻网讯（通讯员 张洛榕 王振宇） 永善县法院创新管理机制提升司法能力，使法官的办案能力和水平得到进一步提升，赢得了上级法院和群众的好评。

强化审判管理措施，提升队伍素质建设。该院运用信息化手段加强审判绩效管理，加大对干警工作质效的考核，实现对各内设机构、各办案人员可量化、可操作的科学测评，从而提升审执工作质效。建立健全案件质量三级评查机制，严把案件质量关，通过庭内自查、审监庭评查、审管办抽查，对每个案件严格把关，并定期向全院通报评查情况，要求法官及时对存在问题进行分析整改，提高案件和文书质量。

2015年黄华法庭被省高院确定为全省首批23个基层法庭主审法官办案责任制试点单位后，该院高度重视，按照“1﹢1﹢1”的审判模式组建两个审判团队，选任了两名主审法官,自去年试点以来共受理案件300件，审结257件。实现了“让审理者裁判、让裁判者负责”的改革目标，建立了符合司法改革要求的审判权运行模式。

建立副院长驻庭指导及办案制度，从2015年由分管基层法庭副院长自行拟定时间，每年必须到所分管基层法庭驻庭一个月，带领干警办理疑难复杂案件，主动上门巡回立案、调解等。自今年以来要求副院长全年必须承办10起案件，案件由立案庭直接分发。

创新能动审判机制，强化案件繁简分流。自立案登记制工作开展以来，该院及时调配力量，进一步缓解法官办案压力、缩短办案周期、加快办案节奏。在审理上突出简、快、便的特点，减少不必要的中间流转环节，有效提高审判效率，及时化解当事人之间的纷争。速裁组自今年2月14日成立以来，充分发挥速裁效能，共收案55件，审结案件50件，人均每月审结案17件。同时，充分发挥当地人民陪审员作用，使矛盾纠纷得以及时有效化解。

落实司法为民宗旨，提升便民服务水平。完善软硬件设施，开通“96128”和“12368”立案咨询热线电话、安装诉讼费缴纳POS机等，方便群众诉讼。加大司法救助力度，对特困当事人及困难群众149名减、缓、免诉讼费68.3万元，发放司法救助金36件 61人 53.09万元。

为方便群众诉讼，提高司法服务水平，该院积极开展巡回立案、预约接访立案、网上立案等，从根本上解决咨询难、立案难问题。针对社会弱势群体和身患残疾不便到窗口立案的当事人，做到主动上门。自2014年以来，共开展巡回立案32次，当场立案58件，当场调解22件，接受咨询157次，预约立案15件。继续强化阳光司法工程活动，选择典型精品案件深入案发地，公开开庭审理，起到审理一案教育一片的作用，有效降低该地方同类案件的发生率及有效引导该地同类案件当事人正确处理事件。完善“定点巡回”与“流动法庭”相结合的“二合一”便民利民工作机制，使人民群众享受到便捷、高效的司法服务。以基层人民法庭为依托，大力推行巡回法庭、渡船法庭、假日法庭等工作方法开展巡回办案。2014年巡回审判409件，2015年巡回审判865件，2016年1-4月235件。

积极参与社会综合治理，促进社会诚信和谐。在民事审判中，坚持落实调解优先、调判结合原则，立足化解和疏导矛盾，始终把调解贯穿于整个诉讼活动中，在依法自愿的前提下，着力做好立案调解、庭前调解、庭上调解、庭后调解工作，力争及时有效妥善调处各类矛盾纠纷，减少当事人之间的对抗。2014年至今，调解民商事案件1427件，撤诉695件，调撤率为66.96%。积极参与社区矫正、回访帮教、特殊人群帮扶等工作，有效预防和减少犯罪。扎实有效开展“法官-校园”牵手活动23场，深入开展综治维稳月、“送法六进”等法制宣传活动，开展“诉讼服务直通车”活动7次，“乡村和谐使者”21次，“学雷锋志愿者”活动25次。教育引导未成年人、群众增强法律意识，通过合理诉求化解矛盾纠纷。