当好“守门人”和“守护者”——昭通审计机关服务地方经济社会发展纪实

党的十八大以来，全市审计机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对审计工作的重要指示批示和考察云南重要讲话精神，依法履行审计监督职责，当好国家财产的“守门人”和经济安全的“守护者”，充分彰显了服务地方经济社会高质量跨越式发展的审计担当与作为。

昭通市审计干部到威信县开展党史学习教育。

坚持党的集中领导

坚持党的领导。市审计局认真履行市委审计委员会办公室职责，提请审议出台《中共昭通市委审计委员会工作规则》《中共昭通市委审计委员会办公室工作细则》《关于加强县（市、区）委审计委员会组织领导和规范管理的实施办法》等7个制度和办法，明确工作规范、强化组织管理，确保党对审计工作的领导有力有效。提请市委审计委员会召开5次会议，研究部署审计重点工作，加强全市审计系统重大工作的顶层设计、统筹协调、整体推进和督促落实。

坚定政治属性。牢固树立审计机关首先是政治机关的意识，牢牢把握审计工作的正确政治方向，自觉用政治思维谋划审计，用政治眼光分析审计，用政治担当推动审计，把党的领导落实到审计工作全过程各环节，真正做到党的工作重点是什么、审计就审什么。

加强党的建设。以“党建引领、作风保障、追求卓越、再上台阶”“党建强基、信念铸魂、严格执法、落实促进”等主题引领，推进党建与业务“双推进、双融合、双提升”，逐渐形成具有审计特色的党建品牌。市审计局被市委表彰为“第二批廉政文化示范点”，市审计局机关党委和2个党支部被市直工委评为“先进基层党组织”，永善县审计局被评为“云南省先进基层党组织”。

重温入党誓词。

集体合照。

审计监督能力不断提升

注重科学统筹。紧扣市委、市政府中心工作，围绕重大政策落实、鲁甸6.5级地震灾后恢复重建、脱贫攻坚、保障性住房建设管理使用、道路交通建设、生态环境保护等各阶段重点工作依法开展审计监督，累计完成审计项目6357个，审计查出主要问题涉及金额148亿元，向纪检监察及有关部门移送问题线索521件。

注重质量提升。始终坚持把审计质量作为审计工作的生命线，印发《昭通市审计局审计项目时限管理办法（试行）》《关于开展研究型审计工作的实施办法（试行）》，强化审计实施各环节质量管控，不断提高审计工作质效。10年来，共有4个审计项目获得全国优秀项目表彰，26个项目获得全省优秀项目表彰。

注重长效长治。印发《关于进一步加强审计整改工作的实施办法》《审计查出问题整改跟踪检查办法（试行）》《昭通市审计整改工作细则（试行）》，建立完善协同协作推进审计整改和跟踪问效机制，形成“两本台账”“三张清单”“五个责任”“五项机制”的审计整改细化落实和过程管控体系，有力推动审计整改动态清零。

昭通市审计局开展“转作风争一流”演讲比赛。

业务交流。

干部队伍争创一流

人员力量结构更优。为适应新时代审计工作要求，全市审计机关主动汇报、积极争取，在党委、政府的关心下，审计干部队伍人员编制数量得到了大幅增加。截至目前，全市审计机关有人员编制425名，比2012年增加220名、增长107.31%；实有在职在编职工382人，比2012年增加193名、增长102.12%；投资审计专业人才增加到42人；计算机中级以上职称人员增加到62人。

综合素质能力更硬。采取“走出去学”“请进来教”培训模式，克服“能力不足”“本领恐慌”，不断提升干部队伍综合素质，累计组织干部到清华大学、北京大学、浙江大学等知名学府开展综合能力提升培训2000余人次。目前，全市审计机关副高级职称人员27人，比2012年增加21人；全市中级以上职称人员105人，比2012年增加84人。

争创一流氛围更浓。锁定党的建设工作、审计项目质量、审计队伍建设、精神文明建设、党风廉政建设、年度综合考核“六个走在前列”目标不动摇，严格实行“年评价、季总结、月清单、周研判、任务到天、责任到人”细化落实和过程管控体系，全面形成转作风争一流的干事创业氛围。10年来，全市审计干部受到省、市表彰13人，3名审计干部在审计署全国审计干部培训班上作经验交流。市审计局被命名为“云南省模范机关创建示范单位”，6家审计机关建成市级首批模范机关，永善县审计局获得省委、省政府“记一等功公务员集体”表彰，绥江县审计局被全国妇联授予“全国巾帼建功先进集体”。

纪律规矩意识更强。坚持严管就是厚爱，聚焦“零违规、零违纪、零违法、零通报、零案件”目标要求，紧扣党的六大纪律开展“六查六看”专项行动，紧扣干部作风大提升专项行动开展“六问六看”活动，时刻检视思想作风、行为规范和精神状态方面存在问题，主动加强自警、自省、自律。坚持刀刃向内，对全市审计机关进行财务管理开展专项检查，对全市11个县（市、区）审计机关主要负责人开展经济责任审计，及时预防、发现和纠正自身存在问题。

市审计局“爱心妈妈”到挂钩点开展“爱心暖冬”行动。

精神文明之花竞相绽放

健全机制形成文明创建合力。自2012年市审计局启动创建全国文明单位以来，全市审计机关10年如一日，始终把精神文明建设作为助力总体工作成效全面提升的重点工程来抓，将精神文明工作纳入全市审计系统的年度考核体系，同业务工作一起部署、一起检查、一起评比。实行三年一规划，一年一方案，既立足当前，又着眼长远，明确各阶段创建重点任务，有序推进创建工作。到2021年，全市审计机关实现了省级及以上文明单位全覆盖，其中，市审计局和永善县审计局创建成全国文明单位。2016年，市审计局建成“云南省学雷锋示范点”。

丰富活动载体增强创建活力。广泛开展全民阅读、全民健身、文明讲堂、兴审讲堂、昭审读书会等活动，不断丰富审计文化内涵；全市审计系统志愿者活跃在新冠肺炎疫情防控、创建全国文明城市、创建国家卫生城市一线，积极参与文明劝导、法制宣传、爱心献血等志愿服务和社会公益活动，充分展现审计干部风采，履行社会责任担当；市审计局10年来坚持开展“代理妈妈”活动，关心关爱1000余名留守儿童母爱不缺失；市审计局与挂钩村携手开展“党建、文明、平安、清廉”“四个共建”活动助力脱贫攻坚，永善县审计局“党建联建文明共建工会齐建”共建共促共提升等具有审计特色的活动载体，受到社会广泛赞誉和好评。

奋进新征程，展望新未来！全市审计机关将牢记习近平总书记“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”要求，守正创新、笃行致远，不断提升审计监督质效，书写了昭通审计事业发展新篇章。

通讯员：刘 洋 文/图