莲峰镇：华丽转身谱华章

通讯员 胡玉超 童乙 洪贤勇

“五峰排插云中，荷花不裂四时风！”这是古代文人的莲峰记忆，永善县莲峰镇因城后五莲峰山山峰兀立，五峰并峙，形似五瓣莲花初绽，故名“莲峰”，为永善八景之首。莲峰镇集镇是一古城，清雍正八年（1730年）设永善县城于此，于1951年迁到现溪落渡镇，县城驻莲峰长达221年之久，故有“老县城”之称。然而在这个有着悠久历史的“名城”，却在大家都享受改革开放成果时，饱受“高山思维（僵化思维、守摊子思维、不主动谋事创业思维）”之苦，成为高寒、贫穷的代名词。

2012年，全镇农村经济总收入13655万元，农民年人均纯收入2524元，固定资产投资3861万元……一串串刺目的数字，让数万计莲峰百姓在贫穷落后中挣扎，在茫然中无措，也让位于莲峰镇中心校的数十颗古香杉默默流泪。2015年，全镇农村经济总收入31176万元，年均增长18%；农民年人均纯收入5220元，年均增长15.86％；固定资产投资26700万元，年增幅25％……五年，是什么让莲峰镇经历了醉美嬗变？五年，是什么让古香杉青春再驻？五年，是什么让莲峰旧貌换新颜？带着满腹的疑问，身为少小离家老大都没回的莲峰土著居民的笔者，进驻莲峰镇苦苦寻觅着答案。

作风一变天地宽

“二半山上好悠闲，五莲峰下晒太阳，坐等花开！”有人曾给莲峰镇题此对联，以折射昔日被“高山思维”控制下的莲峰镇。“领导带头转作风，集中办公民叫好。脱贫攻坚扛肩上，齐心协力谋发展！”见证了莲峰镇“十二五”嬗变的莲峰群众为今日的莲峰镇党委政府点赞！

“十二五”伊始，莲峰镇党委政府在县委、政府的坚强领导下，以抓实干部职工工作作风为重点，破解“高山思维”难题，引领群众脱贫致富。镇党政班子领导在深入调研、走访的基础上，出台《莲峰镇机关管理规定（暂行）》（含13个制度）和《加强村（社区）值班制度》等制度，完善了服务站点台账工作管理，强化“三会一课”制度和理论中心组学习制度，实行“每周一晒”和领导带班行政值班制度，完善领导干部包村驻村制度等。加大对软弱涣散基层组织的整顿力度，使农村基层组织建设走上了正规化、制度化、规范化轨道。在建立健全制度和基层组织的整治中，夯实了基层基础，夯实了干部责任，规范了干部行为，转变了工作作风，强化了协作能力，形成了高效务实的工作机制，提高了干部职工干事创业积极性。今日的莲峰镇，镇党委书记善抓善管，镇纪委书记敢抓敢管，作风的转变，破解了“高山思维”，培养了“草根情结”，党委政府主要领导要求干部职工一齐向自己看齐，率先垂范，求真务实、干事创业、比学赶超在干部群众中蔚然成风，引领着四万干部群众在脱贫致富的康庄大道上奋力拼搏。

“莲峰镇领导班子团结务实，开拓进取，统筹全面，协调各方的作用有效发挥，党政一把手配合较好，整个班子有较强的凝聚力和战斗力。”“特别在镇村干部队伍工作作风转变上成效显著，是一个学习型、业务型、实干型领导班子。班子成员立足本职，恪尽职守，踏实工作，表率作用发挥较好，树立了党委政府勤勉工作、务实敬业的良好形象。”“现在的莲峰镇，设立了为民服务中心，把各村和站所全部集中在一起，我们只进一道门就能够把全部事情整好了，真是太方便了……”笔者在莲峰镇集镇和为民服务大厅采访群众时，群众纷纷为该镇转变作风，一心服务群众的做法点赞。

集镇旧貌换新颜

“在建老县城时，东西南北四个城门，两橫两纵四条街形成一个井字型，中间全是青石板街面，两边全是仿古的木板串夹房子，环境优美，住着很舒服……”笔者回忆老人们口中的老莲峰城，儿时依稀也是这样的记忆。

“房屋破旧不堪，砖房、土墙房、木板房间杂，杂乱无章。市政设施落后，没有规划，电线、光缆想怎么拉就怎么拉，乱搭乱建，满街污水横流。一到春耕忙时节，家家门口都堆着农家粪、肥，一到下雨天，脚都找不到地方放……”这是在外读书时放假回家时经常见到的情形。年轻的姑娘宁愿远嫁也不愿留故土，年青力壮的小伙子安个家都成问题，好不容易外出务工找一个，带回来一次，就鸡飞蛋打了，贫穷、落后、脏乱差一度时期成为莲峰的代名词。

“外出务工四五年，回来都快找不到家了，公路四通八达，开着车就可以到家了。街道硬化了，变得宽敞了，两旁边的房屋都统一格调，下午还可以去广场散步，现在的家乡变化好大，感觉天更蓝，山更美了，这一届的领导干劲好……”春节，笔者回到离别四五年的故乡，听着务工返乡的亲戚朋友们高兴的谈论着。

五年来，莲峰镇党委政府紧紧围绕县委安排政府打造特色集镇的安排部署，坚持基础先行，团结务实的打响特色集镇建设攻坚战。他们，穷尽一切办法，积极争取项目资金5786.31余万元，群策群力完成集镇街道改造、过境路及政府住宿区门前、莲峰社区文化广场、党政办公大楼、文化广场、医院住院大楼、工商所、法庭办公楼、客运站建设和721户集镇民居新建、风貌改造、公建房风貌改造、农贸市场前期建设、5个新农村示范点、2个民族村寨建设。先后投资2700余万，完成了7条建制村公路硬化和111个村民小组310.8公里村组公路建设，有效解决群众行路难，实现了全镇14个村（社区）建制村公路全部硬化目标；配合抓好毛大公路、莲墨公路63公里油路建设；完成投资1.5亿元，积极推进昭永公路莲峰一、二标段41.285公里建设。

五年来，他们积极争取项目资金2亿余元，完成了土地整治、中低产农田改造、石漠化治理、莲峰水库除险加固、莲峰水库左、右干渠、支渠及烟水配套工程建设，大力实施农村饮水安全工程，新增有效灌溉面积10000亩，解决了8705户29318人人畜饮水问题。建成万和110千伏变电站一个，新增无电人口通电工程26个变台，实现镇村组全部通电目标，集镇农网改造基本完成，正向各村（社区）推进。

今日的莲峰镇集镇，房屋错落有致，市政设施逐步完善，民居风貌改造强势推进，集镇周边民居改造如火如荼推进。尝到改造甜头的莲峰人民，靠勤劳致富的莲峰人民，紧密团结在镇党委政府周围，大干快上，集镇附近砖房林立，群众安居，一颗宜住宜居的高原新星正在崛起。

产业保障领致富

“莲峰莲峰，四季如冬，广种薄收成常态，青黄不接时时荒。零星果木成珍宝，细粮蔬菜靠返销。”这是儿时的记忆，也成为80后的我们拼尽全力寒窗苦读，一心跳出“龙门”吃上皇粮的动力。

“今日莲峰，花椒遍地叶含笑，千亩天麻迎风长，万亩核桃满技香，党参沙棘随处见，风吹草低见牛羊……”高原特色农业的实施，引领着莲峰镇产业的嬗变，引领着勤劳善良的莲峰人民脱贫致富。

五年来，莲峰镇党委政府借着高原特色农业发展的春风，按照“稳定粮油、做强烤烟、巩固畜牧、发展特色”的农业工作方针，依托资源和区位等优势，按照“三主三辅三平台”和“一村一品、一组一品”的发展思路，积极调整产业结构，推广普及科学实用技术，不断优化产业区域布局，大力发展经济林果和高原特色农业，通过几年的发展, 高原特色农业成效明显, 活力四射。

近来来，莲峰镇以苹果、烤烟、花椒、核桃、魔芋、天麻、中药材和畜牧业为重点，大力培育特色农业。以壮大劳务经济,深入开展劳务输出宣传培训，坚持“有组织输出”与“自发输出”相结合、“外出就业”与“返乡创业”相结合的方式，积极引导农村剩余劳动力有序就业。每年劳务输出1万余人，劳务收入1亿多元；加大全面落实各项惠农政策，大力推进农业扶贫开发进程，用好用活各项惠农政策，加大对特色农业和优势产业的投资，鼓励农户向规模化、专业化方向发展，充分发挥基地示范带动作用，大力发展村级农业专业合作社建设，加快发展绿色农业、特色产业，大力提升农业产值。

五年来，镇党委结构调整力度加大，经济效益明显提高。2015年，完成粮食播种面积65000亩，烤烟种植4000亩，蔬菜种植6000亩。以苹果、花椒、核桃、天麻为重点，大力发展高原特色农业，探索试种苹果面积达3500亩，沙棘2600亩；花椒面积达29800亩，核桃面积达23000亩，天麻种植3000亩，枇杷种植达1500亩，砂仁600亩，中药材1000亩，打造镇村农业科技样板21000亩，优势特色产业得到不断壮大和发展；以发展规模养殖为重点，建成生猪养殖、肉牛养殖、黑山羊养殖等一批生产示范基地，壮大畜牧产业。2015年末，畜牧业总产值达11913.8万元。2015年，全镇农村经济总收入31176万元，年均增长18%；农民年人均纯收入5220元，年均增长15.86％；固定资产投资26700万元，年增幅25％。

五年来，莲峰镇镇党委政府不折不扣保民生，全镇实施危房改造项目1810户，解决了6335余名贫困农户住房困难；投入各类专项资金2399.62万元，完成14个整村推进项目建设、56个一事一议财政奖补项目、莲峰镇社保中心、公共租赁房和敬老院建设。积极做好贫困群众最低生活保障，千方百计扩大低保覆盖面。在脱贫攻坚的路上，不落下一名贫困群众，在引领发展的道路上，拼尽全力谋发展。

一串串数字见证了莲峰五年的嬗变，一串串数字，引领着莲峰人民向贫困宣战。莲峰镇党委政府用实际行动谱写着中国梦•永善梦•莲峰篇章！

“书记成为领头雁，率先垂范树标杆。班子团结乐奉献，倾力亲为谋发展！”“干部职工沉一线，遍访群众拉家常，田间地头调结构，齐心协力为民生。干群一心齐上阵，敢叫日月换新天！”成为本次寻梦莲峰的深刻印象。