水富提升“智慧城管”水平优化营商环境

“双江片区，双江片区，收到请回答”“双江片区收到”；“请报告你现在所在位置”“我现在在吉祥购物中心门口处理两轮车辆乱停情况”。近日，水富城市运营中心抽查一线执法人员日常工作情况。

城市管理工作覆盖到城市大街小巷，一线执法人员覆盖面广、管理监督难度大。为有效管理一线执法人员，转变工作作风、提升工作效能，水富市城市管理综合执法局利用数字城市管理平台，要求每名一线执法人员安装“数字城管”App，并配备执法记录仪，用科技手段助力队伍管理，提升城市精细化管理水平。

城市运营中心可定位和调取一线执法人员现场工作情况，通过指挥调度及随机回放功能不定时地对单个或多个执法人员工作开展情况、行走路线及所在点位进行督查。执法记录仪实时上传执法情况，为执法工作留存佐证信息，帮助化解矛盾和依规处罚，助推“阳光执法”。今年8月以来，水富利用数字城市管理平台发现执法人员着装不规范等问题10余个，通报人员7人，指令规范各类城市乱象50余项。

为着力打造“精细城管、民生城管、法治城管”，水富市城市管理综合执法局精准发力、纠治并举，采取每周开展一次集中整治和每月一次业务比拼、一次大讲堂、一次集中学习、一次集中谈话、一次管理考核及每年一次队列集训、办一件实事等方式，聚焦城市精细化管理。该局广泛开展作风整顿、服务提升、岗位练兵等活动，全面提升城管执法队伍综合素质，争做有温度的“城管人”、人民满意的“城管人”，推动作风建设走深走实，塑造城管队伍的良好形象。

该局进一步优化营商环境，始终坚持“以人为本、依法行政、文明执法、精细管理”的理念，持续优化营商环境，不断提升人民群众的幸福感和满意度。按照合法合情合理的原则，规范商场、超市和快递等行业临时占道装卸货物，允许店铺节日期间占道促销。同时，以“双提升”专项行动为契机，增强执法队伍纪律规矩意识、服务意识，从群众反映强烈的问题入手，主动作为，规劝教育违章对象2000余人次，取缔占道经营摊点20余个，规范占道经营门市50余家，拆除乱搭乱建遮阳（雨）棚35处、违章建筑10余处，规范门头牌匾20余处，锁扣小轿车200余辆，实行全域化、网格化管理，倒逼营商环境持续优化好转。

该局把优化营商环境纳入综合执法重要内容，树立“为民、务实、高效、廉洁”的服务理念，定期组织执法人员进行业务培训和廉政教育，出台城市温情执法管理办法，在案件办理中推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等柔性执法方式，对情节轻微、及时改正的，给予从轻处罚或不予处罚，执法监督人员负责全程监督、指导，及时纠正损害营商环境的执法行为，使柔性执法体现在90%以上的案件办理中。到目前为止，该局仅办理行政处罚案件30余件，营造了良好的营商环境。

同时，水富市城市管理综合执法局以“我为群众办实事”实践活动为契机，推行片区分包管理机制，执法人员作出承诺，着力解决好群众“急难愁盼”问题。积极解决群众充电难、停车难和农民自产蔬菜销售难的问题，施划摩托车停车位800余个、建设免费便民充电桩29处、便民疏导点5个、分类垃圾收集棚18处，协调农贸市场设置“农产品自产自销”摊位。

昭通日报记者：王明贵