细沙乡“有的放矢”实施精准扶贫

 本报讯（通讯员 龙定江 袁龙艳 童乙）10月17日，云南出版集团党委书记、董事长李维率集团员工40余人，深入永善县细沙乡阳堡村开展“挂包帮”“转走访”工作，走访慰问挂包联系贫困户，并向细沙中学、细沙中心校、阳堡小学各捐赠价值5万元的图书。这是细沙乡实施精准扶贫、开展“挂包帮”“转走访”的一个缩影。

为实现2020年全民小康目标，今年以来﹐细沙乡按照“保民生、保稳定、促发展”的理念，以城乡统筹发展为动力，以安全生产和维护稳定为责任，以改善民生为根本，以加强基层党组织建设为保障，准确把握扶贫开发主攻方向，瞄准靶子、找准根子、开对方子，有的放矢，着力打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战和大决战。

按照“缺什么、补什么”原则，今年以来，细沙乡多次组织召开乡村干部精准扶贫工作会议，传达学习省、市、县精准扶贫、精准脱贫会议精神，统一思想、紧扣行动、加强宣传、营造氛围，清晰认识扶贫攻坚的重要性、紧迫性、艰巨性，最大限度地挖掘好、运用好、整合好各方面的资源和力量，做到有的放矢；以建档立卡贫困户为核心，摸清农村贫困人口底数，分析致贫原因，制定“挂钩帮扶行动计划”，发放工作手册60余本，将任务分解落实到人，实现建档立卡贫困户全覆盖；组织村（社区）支书、主任和副主任相关工作业务培训，做到思路清、业务熟，重点突出、集中力量提高工作效率，确保按时完成工作任务；加强包村工作组力量，充实人员，建立健全包村工作调度机制，包村领导定期对工作推进中出现的新情况、新问题，采取召开会议、听取情况汇报、深入村组走访等形式，认真研究，及时解决，打牢扶贫攻坚基础。

为打好精准扶贫攻坚战，细沙乡以农民增收为核心，以贫困行政村为主战场，以自然村道路建设和建档立卡贫困户安居房建设为两大抓手，以核桃、竹子和猕猴桃三大产业发展为突破口，采取突出重点、先易后难、典型示范、整体推进的原则，确保在2018年底前全面完成脱贫摘帽工作。依托山野菜人家企业，推广保底收购的订单农业，在全乡集中连片种植小米辣，形成“公司+基地+农户”的致富增收产业。采取政策倾斜、重点帮扶，在各村选择1-2户有条件的发展能人大力扶持和培育，通过典型示范、大户带动，拉动区域群众积极发展。

针对1545户有能力建房的群众，重点做好政策宣传、建设指导工作；针对217户无劳动力、无收入等情况的家庭，加大政策、资金倾斜力度，发动周边群众投工投劳帮扶，确保不让一户群众掉队。按照特困自然村“五通一有”的要求，采取挂包帮单位帮助、项目覆盖和发动群众筹资投劳等方式，争取2017年前全乡22个特困自然村全部通路。整合其他项目资金和挂包帮单位的帮扶，集中力量和资源，到2018年完成9个易迁点项目的实施。

同时，抓住中央和省市县四级部门帮扶的机遇，集中资金、项目、时间对特困自然村打响攻坚战。目前，该乡已争取中财集团150万资金支持，主要用于建设和发展“两路两桥两产业”（即建设黄金村青杠1组村组公路、纸槽沟村组公路两条路，修建周家河坝人行桥、黄金坝1组人行桥两座人行桥，发展魔芋、山羊养殖两大产业）；省新闻出版集团15万元书籍捐赠；市农行25万元资金和物资帮扶。