固本强基风帆劲 党旗引领阔步行

2015年，在永善县委的坚强领导下，全县各级党组织和党员干部认真贯彻落实中央、省、市关于从严治党相关要求，以开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为主线，以实施“基层党建十条”为重点，以“挂包帮”、“转走访”为契机，抓基层、打基础、强队伍、提素质、转作风、优服务、聚合力、促发展，全力打赢抢险救灾、扶贫攻坚和灾后恢复重建攻坚战，为全县经济社会科学和谐跨越发展提供了坚强的组织保障和人才支撑。

以问题为导向 深入调研作部署

永善县委坚持问题导向，在充分调研、反复论证，广泛征求意见建议的基础上，制定出台《永善县村（社区）服务型党组织建设规定》（简称“基层党建十条”：有一个清晰具体、符合实际的发展思路；有一个清晰具体、符合实际的发展思路；有一个操作方便、实用性强的学习培训办法；有一个清洁规范、功能齐备的组织活动场所；有一块简洁易懂、美观大方的公示栏；有一套规范实用、形成常态的办公和议事制度；有一个乡村联动、定时定点的便民服务机制；有一支扎根基层、敢于担当的基层干部队伍；有一套科学严谨、务实管用的考核考评机制；有一套责任明确、措施有力的组织保障机制）， 对全县基层服务型党组织建设和农村党建工作全方位、多角度、立体式部署。

以落实为抓手 强化措施齐发力

永善县委从县直部门选派15名年轻干部到乡镇从事党建和基层政权建设工作；成立督查工作领导组，实行一月一督查，一月一汇报，一月一通报，一月一排名；县级领导经常性开展随机调研，督促落实；建立考核奖励机制，每年拿出50万元作为奖励资金，对考核评定一、二、三等的村（社区）奖分别给予3万元、2万元、1万元的奖励，激发村（社区）干部干事创业激情。

整合全县培训资源，逐乡开展“道德讲堂” 16场次3600余人，逐村开展“金江课堂” 110场次1万余人；定期开展善行义举榜评选推荐活动，教育引导广大党员群众遵纪守法做道德模范，树文明新风。与此同时，严格要求村（社区）干部全部在一楼集中办公，祛除办公场所行政化；各乡镇在为民服务中心设置村级服务窗口，逢赶集天村（社区）干部与乡镇职能站所联合办公，为群众提供“一站式”、“代办式”服务，切实解决群众办事难的问题。溪洛渡镇校园社区居民赵国辉高兴地说：“以前这间办公室找了找那间办公室，楼上楼下到处跑，现在有了为民服务站，他们集中在一起办公，态度好、效率高，我们方便多了。”

以成效为根本 加强组织促发展

永善县“基层党建十条”实施以来，坚持从严抓领导、抓管理、抓保障、抓结合，思想统一，步调一致，认真履责，扎实推进，呈现出工作思路“清”、阵地功能“全”、服务群众“优”、公开公示 “明”、培训方式“新”、工作作风“实”、干事热情“高”、作用发挥“好”等八个方面的特点和成效。着力解决了部分基层组织服务群众不优、执行政策不公、场所管理不善、工作状态不佳、遵规守纪不严，甚至损害群众利益、与民争利等问题，有效破解了联系服务群众“最后一公里”瓶颈。

通讯员 黄 桦 罗 杰