“瘦身”红白事 群众“一身轻”——巧家县深化移风易俗推进“三治合一”侧记

“要把红白事管起来，婚嫁不得超过40桌，丧葬不得超过60桌，菜品为13个（荤菜5个，素菜8个含蘸水），礼金每户不得超出100元。”5年前的一天，巧家县包谷垴乡包谷垴社区威宁寨村民老王，听到社区党委书记王朝富说要把红白事管起来时，特别激动。

“我们经历了鲁甸6.5级地震，然后重建家园，红白事再铺张浪费、互相攀比，怎么可能脱贫致富？”老王打断了王朝富的话。

“说得太好了！”王朝富抑制不住内心的激动，“大家要立下规矩，共同遵守，还要成立红白事理事会，理事会成员既要为乡亲们挑水做菜，还要监督好各家遵守公约。”

自此，威宁寨的规矩就立起来了，这份凝聚着乡贤能人智慧的“村规民约”远近闻名，成为巧家县文明办判定大操大办的标准，开启了巧家县“三治”农村的新篇章。

自 治

在威宁寨村规民约的启发下，巧家县把修订村规民约、制定婚丧事宜操办标准的过程，作为凝聚村民共识，加强教育引导、引起村（居）民共鸣的有效途径，构建“大家事、大家议、大家定、大家管”的共商共治模式，制定出务实管用的村规民约或居民公约，逐步成为“规矩”，形成风俗。

据巧家县委宣传部分管精神文明的副部长黄通富介绍，巧家县自2020年全面脱贫以来，把乡风文明作为乡村振兴的重要手段，县委宣传部、县民政局和各乡（镇、街道）党（工）委加大对行政村的指导力度，遵照民主程序拟好村规民约或居民公约，经过2年多的努力，192个村（社区）实现了各村（社区）自治有公约。

“我们就是要让遵守规定的村民办事一帆风顺，让不明事理者宴请寸步难行，确保村规民约执行到位。”玉屏街道中村村居民吴祥华说，“我退休后回村加入了红白理事会，我也要发挥余热搞好监督。”

近年来，中村村借力干部规划家乡的春风，鼓励退休人员、返乡大学生、退伍军人、乡贤等有眼光、知村情、懂民俗的能人担任各类群众性组织的负责人，组建好红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒禁赌会等文明新风“四会”，村子的管理更加井井有条。

走进中村村，天是蓝的、地是绿的、水是清的、道路是整洁的，就连房前屋后的柴草也堆放得整整齐齐，迎面向你问好、热情邀你到家做客的村民是淳朴和真诚的。

德 治

移风易俗，首先是价值认同。

近年来，巧家县充分发挥政策宣传、科普宣传、卫生宣传、文艺宣传、法治宣传的价值引领作用，用社会主义核心价值观培育时代新人。

巧家县573名驻村工作队员和村“两委”成员主动出击，采取院坝会、家族会、火塘会、村组微信群、乡村大喇叭等方式，广泛开展政策（含村规民约）宣传，做到破除陈规陋习、倡导文明新风政策家喻户晓；县文联、县文旅局、县艺术团组织力量，创作了反映时代新风的花灯、快板、小品、歌舞等形式的文艺节目（剧目）10余个，结合“送戏下乡”深入开展文化、科技、卫生、法治宣传，将身边事变成“戏中人”，演绎文明新风，揭露陈规陋习，让文明可知可感可学可做；192个村（社区）在办公场所、村民小组活动场所等地打造文明景观，通过墙体彩绘、铁艺雕塑、标语条幅等载体全方位阐释社会主义核心价值观，与时俱进的文明新风深入人心。

“以前约定俗成，谁家有事必须赶回家帮忙，有时候一年要往返五六次，单是飞机票都要好几千元，几个月班就白上了！现在哪家有个事，如果不能到场发个红包表达心意就行，真是太好了！”在浙江务工的红山乡保坪村村民罗坤成感慨地说。

制 治

有了群众支持，还要监管到位才能长治长效。

巧家县委宣传部将治理农村大操大办纳入2022年度党委意识形态工作考核，纳入文明村镇创建测评，发挥“指挥棒”的作用；党员干部和国家公职人员带头严格执行党纪规定，红白事及时向所在单位和纪检监察机关报告、村（社区）干部向乡（镇、街道）党（工）委申报，成为“风向标”；在疫情防控背景下，常态化开展督查检查，对于顶风操办的严查重处，让“红事缓办、白事简办、宴请不办”逐步成为全民共识。

“我们村每季度发布一次移风易俗‘典型榜’，对先进典型予以表彰，对不良现象及时曝光和批评，并按照村规民约进行教育、规劝、惩处。”小河镇垭口村党总支书记易正明态度坚定地说，“慢慢地，群众接受了，也自觉了，风气环境都好了！”

通讯员：郑吉喜