献礼二十大 · 有你真好丨奋力书写就业致富新篇章——记云南省昭通市人力资源社会保障局就业局

云南省昭通市就业局组织开展2022年劳动力转移就业“百日行动”，开启返岗复工大幕。赵连杰摄

在云南省，有这样一支人社铁军：

他们根植泥土、脚踏大地，用纯粹的信念诠释出推进就业脱贫的决心；

他们扎根基层、以勤为先，用不懈的努力为群众勾画出就业致富的蓝图。

他们，就是昭通市就业战线的全体干部职工。

“我们牢固树立以人民为中心的发展思想，不断优化就业服务、提高就业质量、扩大创业规模，推动如期打赢脱贫攻坚战，不断巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴，用暖暖的服务托起群众满满的幸福！”昭通市人社局局长李盛义说。

聚焦群众所盼 搭建脱贫桥梁

昭通市地处乌蒙山集中连片特困地区腹地，是全国脱贫人口最多的地级市，属于全国“贫中之贫，坚中之坚”的深度贫困地区，也是云南省脱贫攻坚的主战场和最难啃下的“硬骨头”，稳就业、促就业的任务十分繁重。

立足“一方水土养不起一方人”的市情，在昭通市委、市政府的坚强领导和各级各部门的共同努力下，昭通市就业局坚持推进劳动力稳定转移就业，成为群众实现摆脱千年绝对贫困梦想的重要抓手。

一场突如其来的疫情，打破了2020年春节的祥和，大量回乡过春节的群众无法按时返岗。疫情就是命令，党员就是旗帜。从2020年1月20日起，昭通市人社系统的每一名同志每天加班加点工作：一头寻找就业岗位，一头对接务工人员，电话接连不断；一边做好疫情防控，一边备战安全输出，方案数易其稿。

2020年2月13日，昭通市就业局副局长周镇主动请缨，不顾被感染的风险，带领小分队护送云南省第一辆务工专车前往浙江海宁。疫情下的“点对点”输出大幕就此拉开。

2020年，昭通市累计组织返岗复工20.09万人，占劳动力转移输出总人数的20.76％，其中单日“点对点”最大输送量达1.23万人，为群众提供贴心的“保姆式”服务。

在这场没有硝烟的疫情防控阻击战中，昭通市转移就业工作队伍大义“逆行”，让党旗成为转移就业输出阵地上流动的风景，每一名党员都是这个阵地上最闪亮的星。

“我们紧盯‘转谁去、转去哪、怎么转’三个关键环节，探索建立东西协作、市县一体、部门协同、企业联动、社会参与、基层发力‘六位一体’的农村劳动力转移就业机制，为群众搭建起走出大山的桥梁。”昭通市就业局副局长董程鹏说。

多年来，昭通市共成立流动党员党组织97个，建立驻外服务工作站32个，设立就业动态监测点117个，组建村级就业信息员队伍1788人，干部职工深入基层，将服务送到群众身边。

走出深山峡谷 闯出广阔天地

昭通是全国易地搬迁人口总量最大的州市，其中昭阳区靖安安置区是全国最大的跨县易地搬迁安置区，就业压力前所未有。昭通市就业系统坚持搬迁未动、就业先行，变“群众找”为“干部送”，组织发动县乡村组四级干部当好信息调查员、政策宣传员、岗位推介员，制定“一对一”精准就业帮扶措施。

自2019年以来，昭通市共开展“千场招聘进千村”巡回招聘会8000余场次，推送优质岗位102万个，农村劳动力转移就业总数、就业率稳居云南省第一。全市脱贫劳动力外出务工工资性收入占人均纯收入的比例，从2015年的50.15％提高到2021年的78.14％，支撑185.07万贫困群众如期脱贫。

在靖安新区的就业帮扶车间里，54岁的冯常国和老乡们熟练地做着藤编桌椅的工作。“我们一家是从中寨村易地扶贫搬迁到靖安新区的，以前住在大山上，现在住在高楼里，还能在家旁边的帮扶车间打工，现在我一天能做3个藤编，一个月也有2000元收入呢，很知足啊！”冯常国笑容灿烂地说。

几年来，昭通市设置搬迁就业创业服务站点148个，建成就业帮扶车间280个，吸纳就业1.04万人，开发公益性岗位安置8512人，实现就业创业服务全覆盖，确保“搬得出、稳得住、有就业，逐步能致富”，让搬迁群众安身与安心同在，安居与乐业同行。

情牵群众所想 打造就业“金饭碗”

“这次培训真是太好了，不仅是免费的，有10个工种可以选择，等培训课程结束和考试通过后还能取得专业的职业资格证书，对我们以后找工作有很大的帮助！”在2022年巧家县健康管理师培训班上，刘崇颖学员兴奋地说。

“良田千顷不如一技在身”。昭通市按照“产业所向、市场所需、群众所愿”的思路，结合“产业兴市”战略，聚焦绿色食品特色产业、绿色能源及制造业、现代服务业“三个千亿元级”产业集群打造，构建“一县一品、一乡一业、一人一技”的集约化、组织化技能培训模式，充分激发“劳务品牌＋技能提升”集聚效应。“昭通小肉串”“昭通建工”等极具地方特色的劳务品牌技能培训的开展，深受群众欢迎。

2019年以来，昭通市人社系统组织开展农村劳动力技能培训55万余人次，务工月收入普遍增加1200元以上，推动农村劳动力由“体力型”向“技能型”转变；与职业院校、重点产业、龙头企业联合开展新型学徒制“双师”教学，培育技术工人10.37万人，切实推动“民工经济”向“技工经济”转变。

结合地域经济特点，昭通市就业局牵头拟定并实施鼓励支持创新创业八条措施，建立“政策扶持、联盟搭台、竞赛引领、平台孵化”的创业帮扶体系，形成“资源共享、优势互补、共利多赢”的区域化创业共同体。2019年以来，全市发放创业贷款38.66亿元，扶持创业2.4万户，带动就业6.2万人。

“没有比群众满意更高的赞赏，我们将继续以‘人民满意’为目标，在推进乡村振兴、实现共同富裕的新征程中，奋力书写就业工作新篇章。”昭通市就业局局长吴淑荣说。

王宝杰 盛良坤 龙泉