绥江：构建“123”帮办新模式擦亮“绥时办”政务服务品牌

为持续深化“放管服”改革，优化营商环境，创新审批服务理念、制度、作风，绥江县通过组建1支帮办队伍、搭建2种帮办路径、健全3个帮办机制的“123”服务新模式，推动帮办代办服务不断转型升级，逐步实现政务服务“零差错”“零障碍”“零死角”。

组建一支帮办队伍，实现服务“零差错”

由县委组织部从要素保障部门精挑“政治上靠得住、品德上能服众、业务上有造诣、关键时刻起作用”的5名党员干部组成帮办代办队伍，通过走入大厅受理帮办、走出大厅上门审批、走进企业解决难题，在服务一线筑强战斗堡垒；33个具有行政审批和公共服务职能的部门均明确1名帮办代办员，群众办事干部跑，让办事省心省事，切实提升营商环境满意度。强化业务学习，坚持每月“政务讲堂”讲政策、讲业务、讲知识和每月“知识测试”测标准、测服务、测专业相结合，用学习和考试倒逼窗口工作人员能力素质提升，连续3个月考评不合格的人员，退回原单位，重新派遣业务精、办事能力强的人员到岗。将窗口工作人员和帮办代办队伍培养成精通业务的“政策通”、熟悉情况的“活字典”、推进工作的“多面手”。结合“我是政务人·有事我帮您”主题实践活动，以党建引领促政务服务提升，在大厅推行“大堂经理”管理模式，每天由一名党员和一名志愿者作为大堂经理，专门负责特色群体的帮办代办，开展了帮老年人代缴水费、使用自助终端、表单填写等服务。

搭建线上+线下帮办路径，实现服务“零障碍”

自助终端帮办代办。在绥江县政务服务中心设置了不动产登记信息查询和“法务通”信息查询终端，确保服务“不下线”。

多种服务方式帮办代办。绥江县以村为单位收集群众需要办理的事项，每月根据事项内容安排对应部门到村进行集中帮办，对特殊群体，可以由村干部作为代办员进行帮办代办，降低了群众办事的交通成本，变“群众跑”为“干部跑”。

完善事前+事中+事后全程帮办机制，实现服务“零死角”

主动服务，事前全方位指导。帮办人员走出柜台，开展咨询、预审前置化服务，推行“群众说帮办填”的“口述式”帮办模式，变“面对面”为“肩并肩”，让群众在聊天中暖心办、轻松办。特别是针对项目落地，由一支帮办代办队伍负责跑手续、一个协调服务专班负责破难题，实现帮办带着项目跑。

精准施策，事中全程帮办代办。针对老年人、残疾人、儿童等特殊群体，实行“上门办”服务；针对项目落地，实行“管家式”代办服务，实行跨部门、跨层级服务。今年以来开展帮办代办23件。

送策入企，事后帮扶促提升。帮办服务永远没有终点，推行“保姆式”帮办模式，推动惠企政策应知尽知、应享尽享。梳理惠企政策400多条，开展面对面“送政策进企业”活动，向企业面对面宣讲政策、点对点答疑解惑、一对一定向服务指导，深入查找帮办工作中存在的问题和不足，听取意见促进提升，实现帮办服务不断提档升级。

昭通日报记者：陈忠华 通讯员 陈冬梅 文/图

校对：胡远松