永善县密集发力推进服务型基层党组织建设

永善县印发村（社区）服务型党组织建设规定（简称基层党建十条），全县紧紧围绕“基层党建十条”如何贯彻落实，如何抓出成效采取理论研讨、下派年轻干部、开展党建业务密集培训等方式，拧紧螺丝、上紧发条，把基层党建工作一步一步推进、把措施一环一环扣紧，把任务一项一项落实，持之以恒、久久为功，确保服务型党组织抓出实效。

理论研讨 取长补短出实招

永善县在深入学习贯彻全国农村基层党建工作座谈会、全省委召开全省组织工作会、全省农村基层党建工作座谈会议精神基础上，就如何贯彻落实县委”基层党建十条”召开专题研讨会。

研讨会上，县处级领导，各级各部门党委（党组）书记、副书记、县委下派15名年青党务工作者和县委组织部全体组工干部齐聚一堂，15乡镇党委书记就贯彻落实县委“基层党建十条”作专题发言，介绍近年来本乡镇抓服务型党组织建设的主要做法和取得成效，就存在问题和下步工作打算及意见建议进行交流。县委针对部分基层党组织存在服务群众不优、执行政策不公、活动场所管理不善、工作状态不佳、遵规守纪不严、损害群众利益等存在问题进行分析，分门别类为存在问题专项把脉，开出“治病清单”。

县委副书记、县长就如何落实好县委“基层党建十条”提出要求：一是站在从严治党的全局高度，进一步加强深化基层党建工作重要性的认识。指出加强基层党建工作是推动农村发展，加快脱贫致富的现实需要。加强基层党建工作，是推进依法治国，维护农村稳定的必然要求，要实现农村的长治久安，就必须加强基层党建工作。二是突出重点和难点，着力解决基层党建工作中存在的问题。县委在深入调研的基础上出台的”基层党建十条”，共分为10个方面47个小项，将基层党建工作从质和量上具体化，突出重点和难点，做到五坚持（坚持为民宗旨、坚持发展是第一要务、坚持虚功实做、坚持严抓实管、坚持网格管理）五着力（着力解决服务意识不强、基层党建工作发展能力不足、党建工作不力、遵纪守法不严、社会治理水平不高的问题）五抓（抓制度完善、抓决策规范、抓监督检查、抓案件查处、抓跟踪问效）。三是层层传达压力，让基层党建工作落到实处。各级各部门要将压力变为动力，树立不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职的意识，严格落实党建工作的领导责任；要严格落实党风廉政建设，主体责任和监督责任两个责任；要严格制定党建考核，特别是基层的党建考核。要求必须从巩固党的执政基础的高度出发，落实全面从严治党要求，牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，建强每个基层党组织，为实现永善经济社会跨越式发展提供坚强保证。县纪委、县委宣传部、县委组织部、县政法委主要领导就各块工作安排部署。

一线锤炼 激发动力奠基石

县委针对全县基层党建实际，从县直部门挑选政治素质好、工作能力强的15名30周岁以下年青公务员，下派到15乡镇从事党建和基层政权建设工作，大力提升农村基层党建工作整体水平，搭建干部培养平台，拓宽优秀年轻干部培养渠道。

为使下派的年轻干部尽快转变角色，进入工作状态，县委召开座谈会，将交心与培训相结合，提升履职能力。座谈会上，年轻干部谈感想，谈打算，表决心，畅所欲言。与会领导对下派干部提希望作要求，希望名下派干部要把握好此次机会，在转观念、转作风、抓学习上下功夫，做到静得下心、沉得下身，勤于思考，乐于奉献，做到工作有成效。要顾全大局讲团结，注重学习提升素质，注重实践增强服务。

县委常委、组织部长在充分听取年青干部和部领导交流后，与下派干部就四个方面作了交流：一是提高认识，增强信心。青年干部要客观认识自己，充分发挥有知识、有文化、有激情、有能力，有热情，想干事、能干事的任用，在经历上、历练上、方法上、群众语言上和阅历上加强煅练。要认识社会，充分认识目前社会对年轻干部的要求；要认识岗位。立足从事党建和基层政权建设工作岗位实际，做到沉下去，向基层学习，向群众学习，做人低调，做事高效，要净化心灵，提高心智，增强定力，长知识、增才干，练本领，在平台上充分发挥自己。二是加强学习，提高本领。年青干部要学习马列主义哲学、学习本职业务、学习中国的传统文化，要向基层学习，向群众学习，改造自己的“三观”，争做业务的精英，提升做人做事智慧。三是遵规守纪，提升品质。年青干部要主动融入乡镇，接受乡镇管理，对自己要求“高”一点，“狠”一点，“严”一点，坚守底线，不触红线。在工作中加强调研，加强思考，克服困难，创造业绩。四是乐于奉献，勤于敬业。调整心态，尽快转变工作角色，走出办公室，多到基层、多到农村、多到农户调研。针对县委“基层党建十条”，逐项调查研究，在抓好工作的同时，带着自己的理想、思考，带着为民情怀，体现自己人生价值。每月对自己的工作作一个小结，细化任务到月，一月上报一篇工作信息，一年完成一篇高质量的调研报告。

业务培训 聚焦主业优服务

永善县召开基层党建工作会议和党建业务培训会议，认真学习贯彻中央和省市关于基层党建工作的部署要求，落实全面从严治党责任，安排部署当前和今后一段时期基层党组组工作。

县委副书记、县长戈昌武从全面从严治党，开创基层党组织工作新局面的高度，围绕加强党的思想、组织、作风、制度和廉政建设，就落实从严治党要求、认识新常态，适应新常态入手，就如何加强基层组织建设、宣传思想文化、农村基层党风廉政建设、农村大局稳定、党的统一战线等工作作安排部署。一是认识新常态，把握新要求，增强做好基层党建工作的责任感和使命感。要求全县各级党组织和广大党员干部要充分认识新常态，准确把握新要求，切实增强责任感和使命感，把思想和行动统一到中央和省市党委政府的决策部署上来，以更高的视觉、更宽的视野、更加负责的态度、更加有力的措施抓好各项工作落实，为加快全县经济社会发展提供坚强保障。二是突出重点，强化措施，努力开创基层党建工作新局面。全县各级各部门要深入落实“全面从严治党”要求，全面加强基层组织建设；要牢牢把握“两个巩固”任务，扎实抓好宣传思想文化工作，坚持理论武装、强化舆论宣传、大力发展文化旅游业、不断加强精神文明建设；要深入落实“两个责任”要求，全力推进农村基层党风廉政建设；要深入实施“依法治县”战略，切实维护农村社会大局稳定；要紧紧围绕“民主、团结、和谐、发展”主题，扎实抓好统战工作。凝聚统一战线合力加快发展、着力推动非公经济发展、加快少数民族地区经济社会发展。三是加强领导，落实责任，确保基层党建工作落到实处。要求各级党组织务必加强对基层党建工作的领导，进一步明晰思路，细化目标，明确责任，强化措施，下大力气抓好各项工作落实。要求县委各有关部门要带头践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，在整治“四风”问题上作表率、树标杆，努力建设讲政治、讲纪律、讲规矩的模范部门。

县委副书记陈杰围绕抓基层、打基础，落实好”基层党建十条”作了四点要求：一是增强新常态意识，切实把抓好”基层党建十条”的责任扛在肩上，在新常态下绷紧从严治党这根弦。二是增强规矩意识、不折不扣贯彻好”基层党建十条”。要组织再学习，认识要到位、学习要到位、贯彻要到位、责任要到位、工作要到位，要知道基层党建怎么抓？抓些什么？三是增强责任意识、紧扣”基层党建十条”逐一抓好落实。四是增强统筹意识，县、乡、村齐抓共管，协调推进。

县相关领导分别就各自分管工作，紧密联系”基层党建十条”分门别类作了业务培训，全县从严治党的号角在密集发力中吹响，各级各部门上下以“抓铁有痕，踏石留印”的作风抓实”基层党建十条”落实，为实现全县经济社会跨越式发展提供坚强保证。

永善县委组织部 胡玉超 冯忠群 倪志