聚焦“六大战略”丨昭通：以奋进姿态擘画乡村振兴蓝图

连日来，全市各级各部门认真履行行业部门分口把关的常态化排查监测预警帮扶职责，全面协助10个县（区）常态化防返贫动态监测帮扶工作。

今年初，昭通市印发了《昭通市巩固脱贫攻坚推进乡村振兴2022年度工作要点》，将29项重点任务分解落实到各行业部门。今年3月，组建调研研判组，深入10个县（区）对年人均纯收入7000元以下对象开展了调研和综合研判；4月，开展了以农村居民家庭收入为重点的摸底排查；5月，按照国家、省关于防止返贫监测帮扶集中排查工作要求，进一步开展了集中摸底排查，摸清了年人均纯收入1万元以下对象，全面认真落实“一户一策”制度，实现了措施精准到户、政策兑现到户。5月下旬，我市紧扣“脱贫人口持续增收三年行动”，启动了以增收为主题的新一轮项目库调整完善工作，进一步对项目库进行调整优化。组织指导10个县（区）完成了重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案编制工作，谋划了一批补短板、抓发展、促振兴项目。截至6月20日，全市农村劳动力、脱贫劳动力、易地搬迁劳动力转移就业率分别达83.44%、85.93%、90.99%；737家企业、1759家合作社与38.6万户172.48万人建立“双绑”利益联结机制，“双绑”率达到88.6%；已落实到位2022年上海帮扶资金5.87亿元，落实帮扶项目98个，各项目正加快推进建设中。

2021年7月，昭通市与中国农业大学国家乡村振兴研究院签订实施乡村振兴战略合作框架协议，并建立中国农业大学乡村振兴工作站，为昭通推进脱贫致富示范区建设提供指导及技术咨询服务，并在昭通建设3个“中国农业大学·昭通市脱贫致富示范区先导工程”示范项目，这3个示范项目分别为昭阳区苏家院镇坪子村范家坝塘自然村、彝良县洛泽河镇龙潭社区大苗寨自然村、鲁甸县江底镇坡脚村石水井自然村。目前，3个示范项目均已建成投运。

为了在乡村振兴建设中形成自下而上、村民自治、农民参与的实施机制，昭通市坚持“先规划后建设，无规划不建设”的原则，把“干部规划家乡行动”作为“我为群众办实事”实践活动的重要载体，制定下发《昭通市干部规划家乡行动实施方案》，采取一月一调度分析、一季度一综合研判的方式，通过系统大数据加强分析调度。目前，全市共发出倡议书3.3万份，发送邀请函8744份，拨打乡情电话3.4万余次，1.8万名回乡干部深入22425个村（居）民小组调研，入户走访21万户，形成调研材料576份，召开分析论证会2562场次，开展村情恳谈1131场次，形成村域“资源清单”614份，提出意见建议3989条，储备项目6075个，为村庄规划打牢坚实基础。

同时，按照《昭通市推进乡村振兴“十百千”示范工程创建工作方案》，建立厅级领导、处级干部和市级部门挂钩联系示范创建机制，计划2022年建设的25个示范乡（镇）、90个精品示范村、744个美丽村庄，规划总投资41.06亿元，规划项目4585个，现已有22个示范乡（镇）、59个精品示范村、368个美丽村庄启动建设。在年初编制完成9个万人安置区脱贫致富示范区示范引领标杆创建方案和项目规划的基础上，梳理包装项目174个，项目概算投资117.5亿元。目前，已开工项目57个，到今年10月开工项目有望达90个。

昭通日报记者：毛利涛