提级监督 为集体“三资”戴上“紧箍圈”

“大叔，你知道咱们村有哪些集体的土地、资金、财产吗？”“老乡，村上的项目建设、集体收支等情况有没有进行公示？你对村组干部有什么意见和建议？”

近日，昭阳区纪委监委提级监督工作组深入8个乡（镇）的试点村（社区），对集体“三资”开展提级监督。

为确保提级监督工作管在关键处、查出真问题，工作组事先进一步学习了村（社区）集体“三资”的相关法律法规、方针政策和历年来监督执纪问责中的相关典型案例，初步掌握了村（社区）集体“三资”管理的制度弱项和管理短板，做到有的放矢。

“这笔资金怎么一直滞留在账上？”“这笔资金报账签批不规范……”提级监督过程中，工作组通过实地察看、入户走访、随机抽查和个别谈话等方式，对8个试点村（社区）开展监督检查，全面了解各试点村（社区）集体“三资”的监督管理情况，广泛收集群众意见建议。

此次提级监督，工作组共走访群众39户、个别访谈14人，发现集体经济分红资金滞留、资金使用报账程序不规范、固定资产台账不健全等方面的问题19个。

针对发现的突出问题和共性问题，工作组及时分析研判，深入剖析问题根源，提出针对性意见建议，督促相关单位立行立改，制定长效机制，确保突出问题有效解决、共性问题建章立制。

“开展‘三资’提级监督，帮助我们理清了集体‘三资’的管理思路，为我们点出了许多监管的风险点。”一名试点村（社区）的党组织负责人说道。

“现在村里的大事小事都及时规范地公开在公示栏，每一分钱花在哪里，我们都明明白白。”一位村民笑着对工作组的干部说。

为守好群众“钱袋子”，今年以来，昭阳区纪委监委建立“区纪委监委+乡（镇、街道）纪（工）委+村（社区）监督委员会”的基层监督体系，实行三级联动机制，将“三资”体量大、廉政风险高、违纪违法问题多以及信访举报量大的集体经济组织纳入区纪委监委提级监督范围，让监督一贯到底、左右协同。

“我们要做细做实末梢监督，发挥上对下监督的组织优势和面对面监督的距离优势，推动集体‘三资’产权明晰化、运营规范化、监管体系化，从源头上为集体‘三资’管理戴上‘紧箍圈’。”区纪委监委相关负责人表示，将持续推动村（社区）集体“三资”提级监督形成制度化，实现全覆盖，进一步提升群众的获得感、幸福感和安全感。

通讯员：陆友维   万思秀