市生态环境局—— 强化监督 晒单评比抓实争创工作

“对标先进、争创一流”主题实践活动开展以来，市生态环境局结合自身职能，以开展“双提升”专项行动为契机，努力营造“比境界、比贡献、比作风”的工作环境，激发了全体干部职工的拼搏进取精神，通过科学谋划、精准对标、细化措施、重点推进四个措施，确保主题实践活动成效明显，助力生态环境保护工作高质量发展。

科学谋划 定计划提升“高度”

召开动员大会，把全体干部职工的思想和行动统一到主题活动上来。成立以党组书记、局长为组长的领导小组，聚焦矛盾最集中、群众最关切的突出问题，制定《昭通市生态环境局“对标先进、争创一流”主题实践活动实施方案》。建立领导分片挂帮服务机制，局党组成员每季度至少一次到基层、到现场、到企业，加强服务指导和跟踪问效，切实为企业解决生产运营中的污染治理难题。

精准对标 学典型校准“精度”

通过纵看横比、高位寻标，树立“风向标”。综合分析市生态环境局在全省生态环境系统和市直单位同类业务中所处的位置，确定4项政治建设目标、7项业务工作目标和5项机关党建工作目标，力争通过3年的努力，推动各项工作再上新台阶。

细化措施 加强监管“力度”

对照学习追赶先进，以3年为期限，以科室为单元，制定工作措施，明确任务书、时间表、路线图。辐射环境监管监测等业务先进科室，克服自满思想，树牢危机意识，固强补弱，增强可持续发展的动力，继续保持领先水平；水环境质量、生态文明示范创建等处于中下游水平科室，盯住薄弱环节，注重开拓创新，围绕重点难点重点突破，找准目标，争先进位；处于起步阶段或相对靠后科室，提振信心，迎难而上，主动作为，推动工作逐年进位。

重点推进 晒成绩单增添“亮度”

创新建立“环保执法六机制”。全面推行提前介入、事前提醒、环保预警、谨慎处罚、事后回访等全过程环境监管执法服务，杜绝环保执法“一刀切”。现有正面清单企业16家，享受“无事不扰”待遇；同时利用无人机等手段开展“远程监管”41家、20余次，最大限度避免行政打扰。全面推行“柔性执法”。对非主观轻微违法行为，企事业单位主动报告、妥善处置、未造成污染后果的10条情形，依法减轻或免除处罚，让环保服务更贴近企业主体。通过压缩时限、优化流程、跨省通办、容缺受理等方式，全方位推动审批服务“再提速”，助力营商环境大提升。目前，全市新开工项目277个，已完成环评审批或备案20个，豁免环评165个，已委托编制环评24个，正在跟踪帮扶推进环评68个。对标全省前列的州（市）国控、省控地表水监测断面水质达标率，昭通市确定了今年的目标是消除省控断面昭鲁河石牛口水质检测不达标水体，目前已经印发了《昭鲁大河流域生态环境专项执法检查方案》，对昭鲁大河鲁甸县段的干流和支流全覆盖排查，共排查干流排口27个，支流排口10个。实地排查昭鲁河（昭阳段）干流及龙宫阴河、虹桥河和郭家沟河3条支流，排查发现干流排口54个，支流排口24个，昭阳区城管委提供材料显示城区利济河等5条支流共有216个雨水排口，对具备采样条件的排污口进行了水质取样快检。对标全省前列的州（市）中心城市空气质量指标，今年的目标是昭通中心城市优良率保持在99%以上，PM2.5年平均浓度力争控制在30毫克/立方米以内。截至目前，昭通中心城市环境空气质量优良率100%，其余10县（市）环境空气质量总体较好。