大关：用“责任督办单”鞭打“慢牛”

昭通新闻网讯（通讯员 黄顶辉）为层层压实责任，不断提升各级各部门领导班子及成员履职效能，大关县用“责任督办单”鞭打“慢牛”，让“人人肩上有担子、个个眼里有目标”，努力营造“忠诚干净担当的政治生态”。

建机制，搭建“大戏台”。该县成立了领导小组，形成领导定责、组织实施履责、成果运用督责、整改落实尽责、失职渎职问责的工作责任体系，确保权责明确，各施其责，统筹推进。

明责任，压实“责任担”。制定出台《大关县层层压实责任提升履职效能办法（试行）》《大关县层层压实责任提升履职效能办法（试行）》，从职责定位、责任对象、内容等进行了明确，紧扣全县重大决策、重要部署、重点项目、重点工作和部门职能工作落实情况级级明任务，层层压担子，紧抓“重点人、重点事、重点问题”三个重点，开列每月工作任务清单、责任人清单、进度清单和完成时限清单，严格按照报计划、抓落实、追进度、查问题、促整改、严问责的工作程序，形成一环扣一环的任务链条，以清单明晰靶向责任，以程序和时间倒逼工作落实。

实报告，扣紧“履责条”。推行工作报告制度，全县62个县直部门、企事业单位主要负责人，9个乡镇党委书记、乡镇长必须实行4个必报，即日报日程，每日下午向县级分管领导报送下一个工作日日程安排；月报工作，每月最后一个工作日书面向领导组办公室报告本月工作开展情况及下月工作计划；季报自查，每季度最后一个工作日，对照责任内容及年度分季度推进计划开展自查，并将本季度工作完成情况经主要领导签字、县级分管领导审核签字后报领导组办公室。年报计划。告乡镇和县直部门每年1月底前，研究上报当年的重点工作目标任务和分季度推进计划。乡镇和县直部门上报的当年重点工作目标任务和分季度推进计划，将根据县委、县政府重大决策部署、主要目标任务分解、重大项目安排，对照责任内容公开公示。

勤监督，常念“紧箍咒”。全县对乡镇和县直部门上报的重点工作目标任务完成情况，每季度按照不低于20%的比例，采取面上检查、重点抽查、实地察看、走访座谈、查阅资料等督查核实，分别建立71个单位责任完成、存在问题、整改落实和追责问责清单台账，以时间为追责方向，以工作落实为追责目标，建立平时督、适时查、全程控的责任网络链条，切实对压实责任进行全程跟踪问效。年终以清单台账作为综合评定等次的重要依据，纳入年度综合考评和专项考核，作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。至《办法》出台以来，对29个乡镇和部门逾期未报年度计划的单位发出整改通知单，要求限时整改落实。

严追责，高扬“问责鞭”。对乡镇和县直部门分季度阶段的工作目标任务，单项第一次未完成的，限期进行整改；两项以上第一次未完成的，进行提醒谈话，责令限期整改。单项第二次未完成的提醒谈话，责令限期整改。两项以上第二次未完成、单项第三次未完成的进行通报或诫勉问责，责令限期整改。两项以上第三次未完成、单项年度目标任务未完成的，进行组织处理或纪律处分。对不如实申报、弄虚作假的，直接启动问责，从严从重追究责任，实行“一案双查”。对因工作不力、作风不实被县级问责的，单位当年年度综合考评和领导干部年度考核不得评定为优秀；被市级问责的，追究主要领导及相关责任人责任；被省级及以上问责的，对主要领导进行组织处理或纪律处分，同一年内被问责两次以上的加重处理。