伟大变革·非凡十年丨10年振兴路 教育谱新篇

党的十八大以来，振兴发展的浩荡东风吹拂着昭通这片红色土地，10年来，昭通市教育体育局在理念变革、制度创新和加大投入的多元推动下，教育事业日渐蓬勃。

市教育体育局相继出台了10余个纲领性和指导性文件，逐步完善了校（园）长队伍激励机制和“管、办、评”分离的教育评价机制。积极推进义务教育教师“县管校聘”管理改革。坚持体育、卫生、艺术教育齐头并进，强化社会主义核心价值观进校园，继续推进学校内涵发展。推行中小学“三员”（食堂从业人员、安保人员和宿舍管理人员）政府购买服务，促进义务教育阶段教职员工结构变革。以优质学校为龙头，建立校际间、城乡间、区域间的高中教育联盟3个，覆盖11个县（市、区）所有高中学段学校。

严格落实政府教育工作督导评估和考核机制，圆满完成了全市义务教育发展基本均衡和第一、二轮县级人民政府履行教育工作职责督导评估工作，开展了第三轮县级人民政府履行教育工作职责和五年一轮全覆盖的现代教育学校（幼儿园）督导评估工作，对149所初级中学办学水平进行专项评估。全市学校（幼儿园）中，被评为省、市现代教育示范学校（幼儿园）70所、合格学校105所、基本合格35所。累计完成28所初中、高中和幼儿园学校晋级升等评价工作。

全市各级各类学校从2012年的2282所增至2021年的3292所，增长了44.25%；在校生从2012年的110.58万人增至2021年的118.93万人，增长了7.55%。

10年来，全市幼儿园从2012年的123所增至2021年的1516所，在园幼儿从2012年的9万余人增至2021年的21.6万余人，学前三年毛入园率由2012年的17.15%提高到2021年的81.08%，提高了63.93 %。

通过新建、改扩建普通高中学校，不断改善办学条件，引进优质名校到昭通办学，提升办学质量。全市普通高中（含职业高中）从2012年的58所增至2021年的81所，在校生从2012年的10.5万余人增至2021年15.8万余人，高中阶段毛入学率由2012年的45.73%提高到2021年的88.08%，提高了42.35 %。

按照“创新思路、开门办学”的理念，着力推进东西部职业教育扶贫协作计划，借鉴东莞、中山职教扶贫协作模式，先后引进四川、重庆、昆明等地的优质职业学校合作办学。接受职业教育的学生从2012年的1万余人增至2021年2.6万余人；10年间，职业学校累计完成招生近20余万人，基本实现“职教一人、就业一个、脱贫一家”的目标。推进职业教育“一体化发展”，成功创办昭通卫生职业学院，昭通职业学院设置获省政府批复，完善了职业教育体系，加快了昭通职业教育发展步伐。

通过“国培计划”“省培计划”等方式，累计培训教师34.36万余人次。本科及以上教师由2012年的17047人增至2021年的46093人，增长了1.7倍。副高级职称及以上教师由2012年的2804人增至2021年的27194人，新增副高级职称及以上教师24390人，组织了小学精品课和“一师一优课、一课一名师”展示活动，教育信息化综合水平得到跨越式发展，为推进全市教育事业高质量发展提供了强有力的人才支撑。

教育要发展，教师队伍是关键。10年的教育改革发展中，昭通市紧盯教师队伍建设这一关键要素，不断深化教师队伍建设改革，提升教师队伍素质，切实保障教师待遇，努力打造职业道德素质高、教育教学水平高的教师队伍，为推动教育高质量发展夯实了发展后劲。

10年来，全市共补充教师21341人，比2012年增长了33%。选树“昭通好老师”10人、“昭通好老师提名人选”20人，评选市级优秀骨干教师198人；建立“名教师、名班主任、名校（园）长”评选机制，共评选名教师50人、名班主任24人、名校（园）长24人，建立名师工作室94个；落实乡村从教20年以上优秀教师省级表彰奖励工作，共表彰乡村教师256人。

昭通加大教育信息化资金投入，用于教育城域网建设及中小学的校园网改造，完成了宽带网络“校校通”工程，全市60%小学教室、80%初中教室和46%高中教室配备了多媒体教学设备，生机比分别达到9.7:1、9.6:1、6:1。

累计投资13.4亿元购置教学设备、图书等，改善中小学综合办学条件。全市中小学实验室及功能教室有6014间49.4万平方米，理科教学仪器配备率均为100%，音体美器材配备率高中、初中均为100%，小学为96.1%；图书室（藏书室、阅览室）有2569间18万平方米，生均图书为高中19.08册、初中35.42册、小学29.35册。

2012年以来，昭通市把教育摆在优先发展的战略地位，聚焦“两不愁、三保障”的考核指标，认真贯彻落实中央和省关于教育脱贫决策部署，把实现义务教育有保障作为重大政治任务抓紧抓实，精准控辍保学，实现“应返尽返”；精准资助帮扶，实现“应助尽助”，义务教育有保障的目标如期实现。11个县（市、区）全部通过义务教育基本均衡国家验收，初中毛入学率由2012年的99.92%提高到2021年的106.87%，提高了6.95%；小学学龄儿童入学率由2012年的99.35%提高到2021年的99.9%，提高了0.55%。

教育优先发展，财政投入是关键。10年来，昭通累计争取并投入中央、省级、市级教育发展专项资金172.23亿元。通过实施“班改幼”“一村一幼”“全面改薄”“能力提升”“职业教育补短板”“专项债券”等项目，全市各级各类学校校舍建筑面积从2012年的547.58万平方米增至2021年的1300.16万平方米，校园环境得到不断改善。

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。”展望未来，昭通市教育体育局将承载着新的历史使命，发挥教育在城市现代化中的基础性、先导性、全局性作用，让昭通教育生态在持续的良性变化中充满活力，加快推进教育现代化，全力以赴推动昭通教育事业再上新台阶。

昭通日报记者：杜恩亮