转作风树形象 打造一流营商环境—— 鲁甸县开展“双提升”专项行动工作侧记

今年以来，鲁甸县认真贯彻落实省委、省政府以及市委、市政府推进作风革命和效能革命的部署要求，以深入开展干部作风和营商环境“双提升”专项行动为载体及抓手，聚焦重点企业服务需求，大力践行项目工作法、一线工作法、典型引路法，多措并举，全面开展领导干部挂企业主题活动，深入企业听意见、送政策、解难题、谋发展、转作风、树形象， 当好暖心“店小二” ，打造一流营商环境。

主动下沉一线听意见。建立完善县级领导挂钩联系企业机制以及一企一档挂钩联系服务台账，明确全县35名处级领导挂钩联系105家企业，66家县直部门主要负责人挂钩联系132家企业，实行常态化开展走访，做到每半年召开1次企业座谈会。今年以来，鲁甸县委、县政府先后召开3次“双提升”专项行动调度会议和全县企业家座谈会，各级各部门400余人次主动下沉一线了解企业生产经营情况，收集汇总企业反馈意见建议111条，努力找准服务企业的着力点、切入点、关键点，全力帮助企业提升市场竞争能力。

香菇产业红红火火。

纾困解难一线送关怀。持续优化办事流程，以一线工作法大力推进“一颗印章管审批”试点改革，按时完成县政务服务大厅功能改造项目，全面落实所有行政审批和政务服务事项进驻“应进必进”要求，将企业开办、简易注销公告、投资项目审批时限严格控制在规定时限内，切实降低企业办事成本、提高办事效率。树立“政府围着企业转，企业有事马上办”理念，建立职能部门和干部包保服务负责机制，推动实现“只进一扇门”“最多跑一次”，变“群众和企业跑”为“干部和部门跑”。坚持“有解思维”，通过现场办公会或邀请相关部门联合办公等方式，积极协调解决企业发展中遇到的困难问题，能现场解决的马上办，不能现场解决的采取“保姆式”帮办、代办等方式解决，对需要上级协调解决的及时形成意见建议提请帮助，努力为企业纾困解难，把工作做到企业的心坎上。据统计，今年以来，鲁甸县各级各部门列出办理实事计划清单12199件，已完成6855件。通过办理一批实事、解决一批难题，拉近了党群、干群关系，促进了干部作风大提升，营造了良好的营商环境。

同频共振一线促发展。注重方式方法，融入日常经常，组织企业学习了解大局大势 ，党中央、国务院的决策部署，省委、省政府的发展定位，市委、市政府深入实施“六大战略”的工作要求，以及市委、市政府对鲁甸“三区”的发展安排，引导找准前进方向、政策方位、拓展空间。坚持党员干部示范带头，通过各级党委（党组）理论学习中心组集中学习、务虚会议、专题研究等形式，加强政策学习和工作研究，熟悉掌握大局大势和政策要求，及时为企业答疑释惑。组织各级干部到挂钩联系企业开展调查研究，整理汇总涉企服务政策，有针对性地向企业宣传国家、省、市、县在支持企业和行业发展方面的新政策，及时疏通政策落实中的“堵点”，帮助企业“应知尽知”“应享尽享”。把企业当家人，建立亲清政商关系，围绕企业发展方向，与企业一道研究产业、政策、市场，共同分析企业发展面临的机遇和挑战，引导企业理清发展思路，帮助谋划制定发展规划，在做强初级产品、延链、补链、强链上狠下功夫，大力实施品牌战略，不断提升市场竞争力，增强企业发展后劲。同时，积极引导企业履行社会责任，让企业参与到社会发展中来，为公益事业、光彩事业、富民事业贡献企业力量。

群众到香葱基地务工。

多措并举一线督促落实。明确县级领导牵头、职能部门负责，及时梳理企业反映反馈的问题，分门别类建立一企一档台账清单，实行挂钩联系领导、具体负责单位协调解决企业面临的具体问题，让问题解决有领导统筹、部门负责。选聘20名营商环境特派监督员全方位开展监督检查，发现问题40个，已完成整改30个，移送问题线索20件。坚持定期调度，制定项目化、清单化、责任化的措施办法，按时完成市级交办的7批次问题及企业反馈的48个问题整改落实。坚持正面典型通报与反面典型曝光，先后选树通报正面典型5例，曝光反面案例2起，教育引导全县干部切实转变作风、担当实干，在全社会形成争先恐后的良好氛围，以实实在在的行动优化鲁甸发展环境。

通讯员：胡 昀 李 娇/文 丁世新/图