聚焦“六大战略”丨守护绿水青山 绘就生态画卷——昭通市推进生态文明建设综述

盛夏时节，巧家县蒙姑、金塘、白鹤滩等乡（镇）境内的金沙江边，栖息着数千只栗喉蜂虎。在阳光的照射下，栗喉蜂虎全身闪烁着金属般的艳丽光泽。

冬日暖阳下，数百只红嘴鸥飞抵绥江县。在青山绿水间，这些远道而来的红嘴鸥，时而低空盘旋，时而水中嬉戏。别致的景观吸引了许多市民和摄影爱好者围观拍摄。

每天都有许多市民、游客前往昭阳区乌蒙水乡公园、省耕国学文化公园等地，伴着一汪碧水悠闲散步，幸福都写在脸上。

人与自然和谐共生的自然景观为昭通增添了一道道亮丽的风景。一切美好，除了大自然的馈赠，更多来自于昭通有序推进生态文明建设、守护绿水青山的生动实践。

一河碧水映青山

清凉的山风微微拂过脸庞，呼吸之间，清新的空气沁人心脾，放眼望去，层峦叠嶂，山清水秀。6月2日，在赤水河流域威信县石坎段二龙抢宝河边，市民小心翼翼地将一盆盆光唇鱼、中华倒刺鲃等鱼苗倾倒在赤水河里，看着鱼儿在清清的河水里自由嬉戏，市民的脸上既兴奋又新奇。

“今天亲手放养鱼苗，为保护生态环境作出一点小贡献，觉得很有意义。”市民王女士表示，今后将从自已做起，争做治水护水的宣传者，以实际行动保护好生态环境。

赤水河，是长江上游唯一的没有修建大坝的大型一级支流，被称为长江上游珍稀特有鱼类“最后的庇护所”。近年来，昭通市持续开展常态化的鱼类放流活动，通过鱼类增殖放流，补充水域生物资源，维护水域生态平衡，提高水生物多样性，对水质改善、水域生态修复都有一定的促进作用。

6月的赤水河，柳树柔软的枝条在微风中飘荡，清澈的河水缓缓流淌，淙淙有声。赤水河上游的扎西河畔，威信县扎西镇文化站站长陶余林与护河队员奔忙在河道沿岸，义务开展禁捕、防污、拆违等工作。看着曾经“受伤”的扎西河重现河畅、水清、岸秀、村美的景象，陶余林露出了会心的微笑。

保护赤水河，人人有责。昭通制定出台保护条例、发展规划、实施细则，从法规、制度层面为赤水河生态环境保驾护航；联合贵州、四川协同共治，建立长江流域首个跨省生态补偿机制，补偿资金反哺赤水河保护与发展；实施全面禁渔，关闭拆除17座水电站并修复鱼类栖息地，赤水河流域出省断面水质达到Ⅱ类标准，鱼类达149种，生物多样性保护卓有成效；沿岸绿化美化筑牢生态屏障，经济林果产业欣欣向荣。

市委、市政府严格落实赤水河流域建设项目准入门槛，凡不符合产业政策、环保要求的项目，一律不予批准建设，从源头控制和减少污染；高原特色优势产业规模进一步扩大，龙头企业、专业合作社等经营主体数量达1330家，赤水河流域特色产业发展势头强劲；实施控肥增效、控药减害、控膜减量、控水降耗“四控行动”，积极推动畜禽粪污资源化利用、农业废弃物无害化处理，现已建成两口1000立方米的大型沼气池、两家年产两万吨的有机肥厂。2021年，赤水河流域（云南段）化肥、农药使用量同比下降1.57%、1.74%。

近年来，市委、市政府深入贯彻习近平生态文明思想，全方位加强生态环境保护，坚定不移地走绿色发展之路，坚决扛实赤水河流域保护治理源头责任，取得了积极成效。昭通中心城市环境空气质量优良率连续4年保持在99%以上，水环境质量排名全国337个地级以上城市前30位，赤水河流域出境地表水连续4年达到Ⅱ类水质标准，全市森林覆盖率提高到47.8%。

主动接受公众“检阅”

5月31日，昭通金盛医疗废物处置有限公司、华新环境工程有限公司、云南省生态环境厅驻昭通生态环境监测站、昭通市第一污水处理厂、鲁甸县溢洋医疗废物处置有限公司5家公司主动将环保设施向公众开放，接受公众“检阅”。

“来这里看过后，终于明白身边废弃物如何回收处理。过去不知道废弃物存在这么多危害，以后更愿意把这些废弃物交给正规企业进行处理。”市老科技工作者协会代表参观环保设施后感叹。

“过去有些地方存在监测数据造假的情况，这次能近距离接触监测设备，了解环境监测网络平台是如何运作的，感到非常放心。”人大代表实地操作过环境监测仪器后表示。

“来之前以为这里臭气熏天，还准备了口罩，现在发现和之前想象的完全不一样，彻底颠覆了我对‘脏、乱、差’的传统认识。”昭通市育苗幼儿园一名教师参观后说。

来自昭通市人大代表、政协委员、环保志愿者代表、师生代表等参观后纷纷表示，环保设施向公众开放为公众提供一个了解环境信息、参与环境治理、监督环境管理的平台。

参与，是共建生态环境保护的的重要环节。习近平生态文明思想强调，要坚持建设美丽中国全民行动。而环保设施向公众开放就为公众提供了一个了解环境信息、参与环境治理、监督环境管理的平台。公众站在企业环保设施旁，实地了解相关环保知识和工艺，进行现场感、参与感、真实感更强的互动，让公众亲身体验这些环保企业的真实情况，以实际行动打消公众的恐慌和抵触，增进对政府和企业环境问题处理能力的信心，有效防范和化解“邻避”问题；保障了公众的环境知情权、参与权和监督权，增进对生态环境保护工作的理解与支持，激发公众参与环境治理的积极性和主动性；充分展示了企业服务社会的意识和责任担当精神，也成为政府部门监督企业污染排放的延伸和有效补充。

环保设施向公众开放活动打破“养在深闺人未识”的壁垒，正在吸引越来越多的人参与，以“润物细无声”的方式，逐步培育人人关心环境、人人爱护环境的良好生态文化氛围，从而形成内在的、持久的推动力。

当好企业“店小二”

“最近污染设施运行情况怎么样？

“周围群众还有反映噪声和臭气问题的吗？”

“你们公司还有没有什么其他困难？”

这些成了昭通市生态环境局盐津分局执法大队进企业的“口头禅”。在盐津晨欣食品有限公司的操作间内，执法人员每一次到访都紧紧围绕企业污染防治难点，详细了解企业的困难和需求。

盐津晨欣食品有限公司是盐津县生猪定点屠宰场，位于盐津县盐井镇高桥村，有着离县城近、运输方便的区位优势，但这一优势也成了噪声和大气污染防治的劣势。凌晨和不定时的生猪屠宰给周围住户带来不少困扰，该企业也在污染设施运行上出现了不同程度的困难。为妥善解决好企业面临的难题，2022年以来，昭通市生态环境局盐津分局执法大队主动作为、关口前移，先后到访该企业5次，通过“看、听、记、帮”等方式在企业一线“把脉问诊”，对存在问题现场“对症开方”。在昭通市生态环境局盐津分局执法大队的帮扶下，盐津晨欣食品有限公司现已安装完成隔音板、降噪门和防护棚等设施，猪毛、干粪收集池以及污水处理站大气污染防治设施也进行了完善，极大地减缓了噪声和恶臭气体排放对周边居民产生的影响。

现今，盐津晨欣食品有限公司污水处理设施运行正常、屠宰区内干净整洁、厂区环境也得到了改善。晨欣食品有限公司负责人陈凯表示，昭通市生态环境局盐津分局执法人员的现场帮扶指导，及时解决了他们在污染治理方面的痛点、堵点和难点，也让他们对环境问题不仅知其然，而且知其所以然，为企业绿色健康发展指明了方向。

昭通市生态环境局盐津分局将继续践行“一线工作法”，推动工作重心下移、干部力量下沉，深入实际、深入基层、深入企业，密切增强与群众的联系，主动了解并满足企业所需、群众所求，变被动为主动，开展有准备、有计划、有创新的环保服务工作，切实解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事，切实把好事办实、把实事办好。

环保宣传声声入心

“通过今天的活动，我才知道有磷洗衣粉不但对身体不好，而且对环境的危害更大，会使水体中的含磷量升高，导致水体出现富营养化现象，使原本清澈的河流变得浑浊、发臭。”威信县城龙溪小区住户刘万莲说。

“龙溪小区门口就是赤水河，我们要保持它的清澈、干净，扛起保护赤水河的责任，做一名‘无磷’消费者！”龙溪小区住户张敏说道。

昭通市生态环境局威信分局局长王应勇介绍，开展有磷洗涤用品替换活动，让“磷”污染变“零”污染，也是加强对流域内生态环境保护宣传，有效增强全民环境保护意识，全力推进赤水河流域（威信段）生态环境治理保护工作走上新台阶的有力举措。

爱护环境，从我做起。市公安局环食药侦支队副支队长曹俊表示，作为一名环保从业人员，不但要投入到环境保护本身，更要成为一个爱护环境、保护自然的身体力行者，积极投入到健康、可持续、低碳的生活方式当中，比如说平时多走路，少驾机动车，用实实在在的行动为环保出一份力。

近来年，昭通市进一步加大生态环境保护力度，坚决推进污染防治攻坚战，大力实施生态保护修复，全力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，以大型文艺演出、主题书画摄影展、环境日现场签名、发放宣传资料、奖励环保宣传获奖者等方式广泛开展环保宣传活动。

环保知识进机关，覆盖所有干部职工。精心策划，组织干部职工参与环保知识培训、观看宣传片、生态环境保护政策法规知识测试，以增强机关干部职工的环境保护意识。

环保知识进课堂，覆盖所有学校师生。各学校以“文明健康、绿色环保”主题班会、校园广播、板报、国旗下讲话等形式积极宣传环保知识，增强学生的环保意识与社会责任感；“小手牵大手”“一生带一户”，通过学生把环保意识带给家长，推动农村环境整治，提升人居环境水平。

环保知识进农户，覆盖所有村组。各村（社区）通过广播、群众会议、入户走访、院坝会、发放宣传手册等多种形式进行环保知识宣传，并将农村环境整治、农村生活污水治理管理纳入人居环境整治村规民约范围，鼓励群众积极主动参与到农村人居环境整治中来。

保护生态环境，推动绿色发展，人人可为。在经济社会快速发展的同时，全市生态环境质量持续保持优良，生态环境保护基础牢筑。开窗赏繁花，出门见森林。如今，不断扩大的绿色版图让昭通更生态、更宜居，处处是“绿树村边合，青山郭外斜”的美景。

昭通日报记者：莫 娟/文 陈忠华/图