青春在希望的田野闪耀——鲁甸县落实“十万干部下基层、下沉一线办实事”实践活动侧记

作为技术指导员，毛孝柱已记不清去过鲁甸县文屏街道马鹿沟村的养牛场多少次了。自从那里的养牛场开始修建，他就一直负责对养牛场进行技术指导。说起从注册云南牧源康牧业发展有限公司到养牛、销售的经历，公司法人代表刘云很多记忆还没有毛孝柱清晰。

近年来，鲁甸县加快推动肉牛产业“十百千万”工程，立足海拔差异大，牧草资源丰富，养殖经验足的农户多等优势，通过“企业+合作社+农户”合作模式，引导发展肉牛养殖业，准备在2021年全县肉牛存栏量7.26万头的基础上，争取到2025年全县肉牛养殖数量达到30万头，实现综合产值100亿元以上。

为实现以上目标，鲁甸县除了在机制、政策上予以保障，还加强了肉牛养殖技术推广和疾病预防控制措施落实，将肉牛疫病防控纳入全县重大动物疫病防控重点。在这样的背景下，鲁甸县选派专业技术人员入驻养牛合作社参与技术指导，统一采购牛犊，提供饲养管理技术，以降低养殖户风险，保障入社农户利益。

云南牧源康牧业发展有限公司养殖场于2021年7月8日动工建场，投入资金144万元。8月，养殖场面向马鹿沟村收储全株玉米，每亩玉米助农增收500元，当年共收储了400吨青玉米，基本能满足全年所需。10月15日，在毛孝柱的技术支持下，公司到龙树、新街等地收购本地品种牛犊进行育肥。小到青玉米、干草、玉米面和水的配比，大到口蹄疫、皮肤结节等疫病的防控，毛孝柱都进行了把关，各个环节都实现了可控、在控、能控。

2022年1月，赶上春节牛肉价格好，公司出栏了17头牛，每头牛实现三四千元的收益，这让刘云心里吃下了定心丸，毛孝柱长期紧绷的神经稍微放松。

按照约定，财政补贴的72万元基础建设资金入股云南牧源康牧业发展有限公司，以每年不低于6%的利率分红返给马鹿沟村集体经济，公司年收益超过60万元的情况下，分红的利率还要上升两个百分点。

马鹿沟村党总支书记黄跃成是个精明人。今年到了分红的时候，村集体经济从云南牧源康牧业发展有限公司至少能获益4.2万元，加上村集体土地租给公司养牛场栽种玉米的4万元租金，村里今年至少能从公司获得8.2万元收益，但黄跃成不满足于这部分收益，他非常看好肉牛产业。有了技术支持，有了公司和业主承担风险，他提议村集体利用基础建设村级集体经济的一半股权作为抵押，再向银行贷款50万元入股，以每年7%的利率从公司分红。他的提议得到了云南牧源康牧业发展有限公司的认同，村“两委”班子会也通过了这项提议，目前村“两委”正在积极争取贷款。

马鹿沟村之所以敢下这么大的决心入股，是因为该村已尝到了集体经济收益的甜头。该村西王庙村民小组有200亩水淹地，由于地势偏远，长期被群众撂荒。由村集体流转并转包种烟大户后，实现了4万元的收益，资金由文屏街道经管站代管，村集体可以按照40%作为滚动资金、40%用于公益事业、20%用于股东分红的原则使用。村集体实现了“有钱办事”的目标，也极大地刺激了村“两委”干事创业的激情。2021年，村集体慰问了困难老党员、困难群众，还做了许多公益事业，群众反响非常好。

文屏街道挂包马鹿沟村的干部马国猛在云南牧源康牧业发展有限公司入驻马鹿沟村的过程中，做了很多协调和联络工作。其中，建场选址的过程可谓是一波三折。早在2020年，马国猛就为云南牧源康牧业发展有限公司牛场的选址操心——有些地块，公司看得上，但属于基本农田或林地范围，不适合建场；有些地块，群众有流转意愿，但公司觉得周边环境不利于疫病防控；有些地块，公司觉得合适，群众工作又做不通。反复折腾很多次，公司与群众才谈妥流转的土地。如今，公司建场所用地块9.7亩，以700元一亩，每亩每4年上涨200元的价格流转给公司，群众通过务工、卖青玉米等方式从公司实现收益。

除此之外，马国猛还通过到街道协调、政策把关等方式确保村“两委”决策正确。

按照毛孝柱的规划，云南牧源康牧业发展有限公司只要严格按照技术规程操作，确保肉品质量，就可以保障每头牛盈利3000—4000元。公司还可以通过打造自己的品牌等方式，扩大利润空间。在实现母牛繁育以后，可以向周边群众发放小牛，通过回收的方式，保障群众的收益。公司法人刘云介绍，预计在3年内，可以发展到年出栏200头牛的规模。

毛孝柱和马国猛身上发生的故事，都是鲁甸县落实市委、市政府“十万党员进农家，万名干部下基层”实践活动的生动缩影。今年4月以来，鲁甸县各部门、各乡镇按照县委要求，提高思想认识，加大宣传力度，创新工作机制，积极深入基层和农家，访民情、听民意、解民忧，为群众办实事、做好事、解难事，干部下基层制度得到有效落实，深受群众的拥护和欢迎。

鲁甸县农业农村部门的技术人员，在和群众接触中，通过不断强化服务于农、献计于农、发展于农的意识，推动党员干部在工作一线锻炼，业绩在一线创造，素质在一线提升，着力让党员干部在促进农村发展中发挥模范带头作用。

鲁甸农业农村部门以农户的需求作为第一信号，以农户满意作为第一目标，把服务切实延伸到田间地头。他们积极宣传国家支农惠农政策、宣传农业生产安全知识和有关法律法规，深入田间地头帮助农户耕种、收割，极大地激发了农户学科技、用科技的热情，成为农户增产增收帮手。

昭通日报记者：刘静涛