一言一行树形象一举一动塑环境——市卫生健康系统开展“双提升”专项行动工作综述

读新闻 2022-06-19 13:15 来源：昭通新闻网

走访医护人员。

自昭通启动“双提升”专项行动以来，昭通市卫生健康委员会全面贯彻落实“放管服”改革各项措施，紧扣“双提升”专项行动的工作要求，深入推进“一线工作法”，探索“超前服务”机制，牢固树立“政府围着企业转，企业有事马上办”的责任意识，全面落实许可服务从一线开始，许可效率不断提高，把“一线树形象、一线塑环境”落实在基层，不断增强人民群众幸福感和满意度。

强化组织保障上下同频共振

1月25日，市卫生健康委员会组织召开“双提升”专项行动动员会，明确要求卫生健康系统要提高政治站位，坚决扛起责任担当，切实增强对标找差距、争先进位的意识，认真对照检查，列出问题清单，逐项整改落实，切实把各项工作任务落地落实。10家市直卫生健康单位分别于1月底前完成动员部署，扎实有序推进“双提升”专项行动相关工作。市卫生健康委员会及时制定《昭通市卫生健康系统营商环境大提升专项行动实施方案》《昭通市卫生健康委员会深入开展干部作风大提升专项行动实施方案》《关于成立昭通市卫生健康委员会干部作风大提升专项行动领导小组办公室的通知》等文件，成立了干部作风大提升专项行动领导小组，负责组织、统筹、协调、督促、推动干部作风大提升专项行动工作，从市直卫生健康单位抽调了3名人员负责日常工作。领导小组办公室内设综合协调组、巡回指导监督检查组、线索处置组、宣传报道组共4个工作小组。各市直卫生健康单位也分别成立相应的领导机构，组建工作专班，确保“双提升”专项行动上下同频共振，“一盘棋”推进。

市卫生健康委员会坚持以强化学习推动作风提升为抓手，制订完善理论学习中心组学习计划，每月至少开展一次集中学习，每次必学作风建设内容。通过抓学习、找差距，对照先进、寻标定位，卫健系统党员干部思想意识进一步提高，有效推动形成全系统担当务实、奋勇争先的浓厚氛围。目前，市卫生健康委员会党委理论学习中心组已集中开展学习4次。市卫生健康委员会机关和市直卫生健康单位已撰写编辑“双提升”专项行动简报20余期；及时通报昭通市纪委典型问题专题通报、观看警示教育片，用“身边案”教育身边人，实现“以案为鉴、以案促改、以案促进”的良好效果。

凝聚思想共识激励担当作为

在瑞丽市新冠肺炎疫情防控形势日趋紧张的形势下，3月5日，由市疾控中心、市第一人民医院、市中医医院、市中心血站医务人员组建的第三批援瑞医疗队12人星夜驰援奔赴瑞丽，在为期一个月的时间里，完成人样、环境样检测共计91437管、383723人次。3月24日，云南省应对疫情工作领导小组指挥部办公室下发紧急通知，要求昭通市组建医疗队支援瑞丽。市卫生健康委员会党委在第一时间进行部署，全市各级医院医护人员积极响应，主动请缨，短短一天内，便抽调市、县（市、区）卫生健康单位具有丰富临床和护理经验的医师、护理人员99名，组成“昭通医疗队”奔赴瑞丽，通过岗前培训，医疗队在临时党支部的带领下，全部投身到援助任务中，用满腔热血，服务好瑞丽群众，向党和人民交上一份满意的答卷。4月3日，镇雄县疫情发生后，市卫生健康委员会第一时间，派出市级15人，威信县55人、彝良县91人的医护队伍火速赶往镇雄县，投身抗疫一线……全市卫生健康系统广大党员干部闻令而动、听令而行，深入践行“一线工作法”，确保疫情防控工作推进到哪里，党员干部的作用就发挥到哪里，凝聚起同心抗疫的强大力量，做到疫情不退，战“疫”不止。全市卫生健康系统广大党员干部用实际行动践行“忠诚、干净、担当”的政治品格，始终做党和人民的忠诚卫士。

市卫生健康委员会立足卫生健康实际，主动把自己放到周边州（市）及周边省份上纵看横比寻标，在找准坐标、比学赶超、争先进位、争创一流上，不断拉高标杆、争先创标，力争通过3年的努力，推动市直卫生健康系统重点工作上台阶、提水平、争一流。紧紧围绕政治建设、业务工作、机关党建工作3个方面全面发力，拟定政治建设目标责任表，明确对标内容4项，整改措施8项；拟定业务工作目标责任表，明确对标内容7项，进位措施12项；拟定机关党建工作目标责任表，明确对标内容5项，整改措施5项。坚持质量与进度并重，对照追赶指标，以3年为时限，明确具体措施，突出卫健系统特色，制定任务书、时间表、路线图，持续提升成效。大力推行项目工作法，做到任务项目化、项目清单化、清单具体化，让工作实起来；大力推行一线工作法，直插基层、直达一线、直面群众。今年以来，市卫生健康委员会领导班子成员带头深入基层调研指导工作7次；认真学习借鉴先进做法、先进经验，推行“典型引路法”，充分发挥典型引领作用。

立足群众需求 “四减”落实到位

在“市民之家”市卫生健康委员会服务窗口，周女士办理护士注册，不到10分钟就完成了申办业务,她激动地说：“以前必须等到毕业证下来了，才能来办理登记注册，现在好了，只要学校提供的相关材料齐全，不必等毕业证到手就能迅速办理。真是太方便啦！”

在昭通市“市民之家”，市卫生健康委员会是第一批进驻单位，窗口负责人鄢晶告诉记者：“卫生健康系统市级政务服务事项76项，其中行政许可52项、行政裁决1项、公共服务事项13项、行政确认8项、其他行政权力2项，截至2021年底已全部完成‘四减’工作，并全部达到要求。”

2021年8月，市卫生健康委员会印发《昭通市卫生健康委关于进一步理顺行政审批工作的实施方案》和《昭通市卫生健康委关于印发全面推行“证照分离”改革全覆盖进一步激发市场主题发展活力实施方案的通知》就所有政务服务事项进行“四减”，截至2021年底，市卫生健康委员会76项政务服务，全部压缩了法定时限的60%—98%，大大方便了群众办事。

昭阳区一家一级综合医院向市卫生健康委员会提出申请准备升级为二级专科医院，市卫生健康委员会及时启动行政许可服务前置机制，全面落实“一线工作法”，该院咨询相关许可事项时，及时派出专家现场进行临床科室建设、房屋布置和规划、医疗废物暂存、运转、感控要求等作指导，将服务优先于许可申请之前，解决企业重复整改的后顾之忧，缩短办事时限，提高工作效率。

2021年12月，市卫生健康委员会会同市工商联专题召开昭通市卫生健康委员会政商座谈会，邀请卫生健康系统“管理相对人”20家和部分群众代表参加，聚焦企业“想对政府说的话”，倾听企业心声，了解企业需求。下一步，市卫生健康委员会将细化工作措施，建立“超前服务”长效机制，扩大服务事项范围，围绕项目建设全周期，探索制定超前介入、分类审批、调整审批次序等改革措施，以提升企业和群众获得感、满意度为目标，持续深化“放管服”改革，大力推进营商环境大提升专项行动，为昭通优化营商环境3年内进入全省第一方阵提供助力。

同时，市卫生健康委员会协同市纪委、市监委驻市卫生健康委员会纪检监察组，强化监督检查，严肃追责问责。组织定期或不定期明察暗访、监督检查，对“双提升”专项行动工作不作为、慢作为、乱作为的情况，严肃问责、追查到底。对不执行上级工作部署、政令不畅通、工作不落实的人和事，坚决查处纠正、通报曝光，强化警示、形成震慑。截至目前，市卫生健康委员会机关和市直卫生健康单位征求到意见建议159条；查摆问题14020条，其中单位查摆问题222条、个人查摆问题13798条。同时，深入挖掘身边的先进典型，选树一批作风过硬、纪律严明、勤恳干事的标兵，进一步发挥榜样的示范带动作用。使全市卫生健康系统“双提升”专项行动得到有效巩固，群众的满意度与幸福感进一步增强。