网评｜把园区的载体作用发挥出来

产业园区作为有一定规模效应的产业集群区域，聚集政策、资金、技术等多方优势，是培育产业链、提升工业经济运行效能的重要载体。做大做强产业园区经济是产业兴滇的重要一环。目前，我省产业园区发展与全国各地园区发展相比，体制不顺、要素保障难、产业链不稳等问题突出。因此，要瞄准三个“度”，为产业园区发展“诊断开方”。

聚焦优势，园区定位有精度。云南素有“动物王国”“植物王国”“有色金属王国”的美誉，自然资源丰沛，“金山银山”在身边，就看我们如何善用。立足本位，把资源优势最大化就是我们的定园之路。要统筹好以生物医药、高分子材料、电子信息、有机食品等各类要素，“梯度式”划分主导产业、支柱产业和基础产业；“功能式”定位高新技术创新区、中稳产业发展区、绿色经济开发区以及特色各异的产业主题园区，把全省产业园区当作一盘棋规划，坚持优化传统，做强主导，围绕“特色”，充分深挖自身活力，力争应聚则聚，让我省16个州（市）都有自己的产业“孵化器”。强化资源配置能力，凝聚发展动力，我省产业园区经济发展大有可为。

理清路子，园区规划有深度。园区在哪发展？如何发展？规划是关键。要秉持集群、数字、低碳、高端的发展理念，靠传统、搭专业，因地制宜进行系统规划。坚持集聚集约、合作发展的原则，精心谋划好园区发展的每一步，从建设到建筑，要合理规划开发比例与空间，注重园区布局整体优化提升；从产业到产业链，要不断推进产业融合发展与结构升级，强化产业链补链、强链、延链；从招商到运营，要实施精准招商，注重招商政策的精准性和实效性；创新永远是引领发展的第一动力，要牢牢牵住“产业+科创”这一“牛鼻子”，加大与顶尖高校和科研院所的合作力度，吸收先进理念与技术，创建技术研发机构、重点实验室等创新载体，以科技助力产业发展。

用心用智，园区服务有温度。巢已筑好，如何才能吸蝶引凤？服务是关键。一个有活力、有竞争力的产业园区，少不了良好的政策保障、成熟的商业配套、优质的人文和科研环境。首先，属地政府要从土地产权保护、税收扶持、金融信贷等方面给予政策倾斜支持，减少企业发展的后顾之忧；其次，完善生活圈基础设施和配套服务建设，“七通一平”是基本保障，打造集物流信息服务、政务服务、金融服务、游客服务等功能为一体的园区产业综合服务中心；再次，创新管理模式，以数字化、智能化助力园区公共管理服务，打造标准化、现代化的宜居宜业园区；最后，在“放管服”纵深推进上下功夫、转作风、重担当，扫清阻碍企业发展的痛点、难点，提升园区经营管理软实力。

园区兴则产业旺，产业旺则经济强。在新的发展阶段，应理顺体制机制，科学编制规划，抓好全省“百园一盘棋”计划，竭力赶超，奋力绘就一幅我省园区“沃地开发”、产业“长藤结瓜”的新蓝图。

作者：赵云辉

校对：崔鹏