昭阳：发展壮大村级集体经济 激发乡村振兴内生动力

发展壮大村级集体经济，是巩固拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴的一项基础性、长期性工作，是创造美好生活的经济保障。近年来，昭阳区把发展壮大集体经济作为加快推进经济发展的着力点，立足全区资源和环境条件，因地制宜、因势利导，积极创新工作思路，努力拓宽集体经济增收渠道，有效增强了村级集体经济的发展活力。昭阳区龙泉街道的村级集体经济发展成效，就是昭阳区村级集体经济良好发展的真实写照。

借力“天时”，用好政策红利。《云南省扶持壮大村级集体经济强村工程项目管理办法（试行）》印发以来，为适应新形势、新政策，昭阳区结合实际制定了《昭阳区关于建立股份合作机制发展壮大村级集体经济的实施方案》《昭阳区2021年发展壮大村级集体经济实施方案》，多形式开展合作、明确经营主体，多渠道筹集股本、合理分配收益、完善风险防控体系，通过加大财政扶持力度、加强金融信贷扶持、实行税费优惠政策、优先予以项目支持、注重人才资源支撑等帮扶措施，有力推动股份合作机制落实落地，促进村级集体经济健康发展。龙泉街道用好政策红利，争取省、市、区级财政扶持资金100万余元，在辖区内建立电商销售平台、修建智能温室钢架育苗大棚等，成功申报白坡及官坝社区气调库、停车场、菜市场等多个项目，每年给居民分红6万余元，解决辖区就业难群众就近就业近100人。

昭阳区龙泉街道集中社区智能温室钢架育苗大棚。

立足“地利”，盘活社区资源。龙泉街道以社区为单位，全面摸排辖区内可利用资源，通过盘活社区资源，发展壮大集体经济。梳理整合多个城市型社区共有可利用的空置国有资产修建停车场对外停车，同时将废弃闲置的集体土地进行土地流转，采取“引进公司+土地入股”的模式进行合作，建设扶贫车间、菜市场、物流园等，既盘活了辖区内资源，增加了社区集体经济收益，又避免了国有资产流失。截至2021年底，社区集体经济收益162万余元。社区统筹将集体经济收益用于补充村、组两级组织运转和公共基础设施建设、公共事务管理。群众得到集体经济红利，信心倍增，干劲十足。

龙泉街道社区将部分村级集体经济收益资金慰问群众。

抓好“人和”，坚持党的领导。龙泉街道成立发展壮大村级集体经济工作领导组，明确19个社区党组织书记为发展壮大集体经济具体责任人，街道纪工委督促经管站指导各社区监督委员会，加强对社区集体资金、集体资产和集体资源“三资”的监管，同时，健全制度，探索村（社区）干部绩效补贴机制和村级集体经济创收奖励制度，建立以财政投入为主、集体经济收益为补充的村干部待遇保障机制，探索村干部“基本报酬+岗位补贴+绩效补贴+村级集体经济创收奖励”的结构性待遇保障政策，有效提高社区集体经济管理水平。

龙泉街道村级集体经济的发展是昭阳区村级集体经济发展情况的缩影。近年来，昭阳区严格按照相关要求，把发展壮大村级集体经济作为夯实基层基础、加快农村经济发展、巩固拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴的重点来抓，创新工作思路，强化工作措施，扎实有序推进村级集体经济发展壮大。2018年至2021年，昭阳区共投入财政资金22658万元，建设完成集体经济项目417个。目前，昭阳区198个村（社区）实现了集体经济全覆盖，为巩固拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴奠定了坚实基础。

通讯员：虎良丹 葛璟

校对：彭晓雨