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2016-09-06 09:51昭通新闻网讯(通讯员 罗定东 黄顶辉)为强化扶贫领域监督执纪问责工作,大关县坚持全面从严治党,切实把纪律挺在前沿,盯紧扶贫领域关键环节,以零容忍态度惩治扶贫领域不正之风和腐败问题,为全县脱贫攻坚工作提供强有力的纪律保障。
盯紧源头治理 预防腐败“无盲区”
坚持惩防并举,注重预防,强化扶贫领域反腐倡廉源头治理。加强教育预防。深入开展扶贫领域纪律教育,组织党员干部深入学习贯彻新修订的《准则》《纪律处分条例》《问责条例》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等规定;充分依托远程教育站点、农家书屋、党员活动室开展廉政勤政教育活动,让守纪律、讲规矩成为习惯、成为常态,提高基层党员干部廉洁从政、廉洁自律意识。加强制度预防。先后制定《关于打赢扶贫攻坚战的实施意见》《大关县“挂包帮”“转走访”工作方案》《大关县贫困乡镇贫困村退出工作实施方案》《大关县脱贫攻坚工作督查方案》《大关县扶贫对象精准情况跟踪审计工作方案》等综合配套文件,要求各级各部门认真履行职责,切实加强对贫贫资金管理、使用、发放等关键环节的监督检查,纪检监察机关加强对职能部门履职情况的监督检查,形成了责任明晰、齐抓共管的工作格局。强化公开预防。加强党务、村务公开,以扶贫政策及扶贫资金的使用、管理和发放作为公示公开为重点,规范公开内容、时间、场所、形式、程序,广泛公开信访举报电话和网站,让扶贫资金在阳光下运行,铲除扶贫领域腐败滋生土壤。
盯紧主责落实监管责任“无漏洞”
压实主体责任。明确各乡镇党政“一把手”是“第一责任人”,各乡镇党委书记、乡镇长签订《脱贫攻坚责任书》,立下了“军令状”。坚持“谁主管、谁负责”的原则,督促各级各部门把扶贫领域党风廉政建设工作与部门中心工作以及开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作同研究、同部署、同落实、同检查,逐级传导压力,层层压实责任,构建主管部门直接监督,纪检监察综合监督,乡镇党委政府属地监督,上下联动监督的监督机制,形成立体化监督网格,确保扶贫政策和措施不折不扣落到实处。坚持问责推动。各级纪检监察机关聚焦主责主业,把精力集中到强化对主责部门履行职责的再监督、再检查上来,严明扶贫攻坚工作纪律,对在扶贫工作中落实扶贫政策措施不力,打折扣、搞变通、做选择,帮扶不到位的,坚决追究责任人责任,切实把扶贫攻坚工作纪律立起来、严起来,执行到位。
盯紧关键环节监督检查“无死角”
及时研判扶贫领域监管的薄弱环节,突出重点,盯紧关键环节,精准发力,切实增强执纪监督实效。畅通群众诉求渠道。县纪委设立新的接访中心,在大关党建网公布举报电话、来信来访地址,设立“群众身边的‘四风’和腐败问题”监督曝光专区,受理和收集群众举报。各乡镇纪委相应设立了专门的举报窗口,通过电话、网络、来信来访等多种途径受理群众信访和投诉举报。强化查访审计。紧紧围绕扶贫资金的管理、使用和发放关键环节,组织开展惠民资金查访审计工作,把“接访”转变为“下访”,深入基层一线核实惠民资金使用、管理和发放情况。
盯紧突出问题执纪问责“无禁区”
县委成立3个脱贫攻坚实地督查组,坚持每季度开展一次脱贫攻坚工作实地督查,每个小组每次督查3个乡(镇),抽查3个以上村委会,实行“一竿子到底”督查,确保督查工作纵到底、横到边,推动各级各部门和党员干部主动担责,抓好职责范围内的扶贫工作。共督查驻村干部不在岗8人,给予全县通报8人。纪委抽调6名办案骨干,组成3个专项工作案件调查组开展办案工作,增强办案力量,集中力量查处了一批典型案件。并要求各乡镇各部门认真贯彻落实县委县政府的要求,保持当前正风反腐的力度不减、节奏不变、尺度不松,进一步加大纪律审查力度。