大关“四线齐驱”运用好“四种形态”

昭通新闻网讯（通讯员 罗定东 黄顶辉）今年以来，大关县充分运用监督执纪问责综合措施，切实把握基准线、亮出斑马线、划清警戒线、架设高压线，既不放过极少数，又管住大多数，真正把纪律严起来、把规矩立起来，运用好“四种形态”。

常教育把握基准线。开展《党章》《条例》《准则》《问责条例》和习近平总要讲话精神专题解读，深入乡镇、县直单位为9000余名党员干部专题辅导，提高党员干部纪律规矩意识。深入全县9个乡镇开展党风廉政建设暨预防职务犯罪专题培训，围绕全县近年来查处的“四风”问题和侵害群众利益的典型案例，以案释纪，以案说法，力促全县镇村干部以案为鉴，警钟长鸣，切实为镇村干部职工明规亮底。编印《大关县党员领导干部廉政勤政》读本发放给全县1000余名领导干部、重点岗位干部和村“两委”负责人，精心摘录党风廉政建设主体责任和监督责任及《党章》《准则》《条例》等对党员干部的禁令。分层面选取身边发生的9个典型案例进行剖析，旨在让大家通过学习规定禁令，严守纪律红线。

明规矩亮出斑马线。制定《大关县禁止党员领导干部大操大办婚丧嫁娶等事宜的暂行规定》《大关县关于对党员领导干部约谈、函询暂行办法》《大关县党政领导班子主要负责人述廉制度》，着眼抓早抓小，进行诫勉谈话。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，把功夫下在党员干部“破纪”之初，做到大吼一声，猛击一拳，切实把纪律挺在前面。今年以来，全县谈话函询21件21人，对21个单位主要负责人进行了约谈，及时纠正问题传导压力，有效避免了部分党员干部违纪问题发生。对2015年以来新提拔、转任重要岗位的213名领导干部进行了集体廉政谈话，做到早打招呼早提醒。

早监督划清警戒线。紧盯春节、端午、中秋、国庆等关键时间节点和酒店餐饮、政务窗口、干部纪律作风等重点场所、关键环节采取不定检查时间、不定检查单位、不定检查人员和购物发票倒查、单位账目倒查、会议记录倒查、公车轨迹倒查等的方式，狠刹四风问题，开展明察暗访66次，发现问题线索18个（次），当面发出口头整改通知9份，书面整改通知8份，约谈5个单位主要负责人。采用大数据分析，锁定监督对象，带着精准“病历”，紧盯重点事、重点人和重点环节，针对权力运行、纪律作风、“三公”经费使用管理等方面开展明查暗访，发现倾向性、苗头性问题28个，提出整改建28条。

严惩处架设高压线。进一步畅通五级联动群众诉求渠道，构建县、乡、村、组四级网络，搭建诉求快车平台，建立完善及时受理、迅速办理、长效监督、跟踪问效四项制度，坚持“抓小不放大”，对有严重违纪问题、约谈后无整改措施的干部，坚持“零容忍”的态度，坚决启动问责追责程序，通过问题通报、网站曝光、旁听庭审等形式，用身边事警醒身边人，进一步加强警示效果。今年以来，全县共立案23件，给予党纪政纪处分23人，先后对大关县木杆镇丁木村总支书记兼村委会主任杨角书利用职务便利，先后侵吞大面安居工程款、独生子女教育奖学金、保健费及“三孤”补助款等11起违纪问题进行通报，组织水务、交通、卫计、国土等4个系统党员干部200余人现场旁听职务犯罪庭审。