大关“六个精准”抓实脱贫攻坚

昭通新闻网讯 （通讯员 罗昌文） 大关县今年识别出建档立卡贫困户1.93万户7.3万人。为确保如期完成脱贫攻坚任务，该县通过“六个精准”，全力出击脱贫攻坚主战场。

精准锁定任务。全县6个贫困乡镇68个贫困村分四个阶段完成脱贫摘帽。2016年，玉碗镇脱贫摘帽，15个贫困村出列，减贫人口2.9万人；2017年，吉利镇脱贫摘帽，15个贫困村出列，减贫人口1.6万人；2018年，寿山镇脱贫摘帽，15个贫困村出列，减贫人口1.7万人；2019年，上高桥乡、高桥镇、天星镇脱贫摘帽，23个贫困村出列，减贫人口1.1万人。

精准组织指挥。成立指挥机构，从乡镇、部门抽调27名业务骨干与扶贫办15名干部集中办公，下设综合协调、项目规划管理、资金保障和政策性贷款等职能组；实行挂图作战，分门别类绘制作战图。实行县、乡、村三级上墙管理、挂图作战；建立督导机制，县级领导带队每月督导乡镇脱贫攻坚工作，每人每月走访10至20户农户，每月至少主持召开一次挂钩乡镇的镇村干部会议。县委常委会、县政府常务会每月听取脱贫攻坚工作汇报。

精准规划实施。强化规划编制，编制了《大关县脱贫攻坚规划》《寿山镇、吉利镇整乡推进和贫困村精准扶贫规划》，编制了《易地扶贫三年行动计划51个易地搬迁项目规划》等；加强资金整合，每年投入1000万元作为扶贫专项资金。整合专项扶贫项目资金4000万元以上、部门项目资金2亿元以上。农发行贷款7.95亿元，目前到位资金2.5亿元。整合部门资金集中投入脱贫出列贫困村，目前到位资金6792.4万元；严格资金管理，严格执行中央、省、市财政专项扶贫资金管理办法，实行预拨报账制。出台《大关县扶贫资金管理使用办法》，2016年度，限额200万元以下扶贫项目按照一事一议方式建设。

精准挂钩帮扶。落实包保责任，中央、省、市、县125家单位分别挂包68个贫困村，全县所有4175名干部职工结对帮扶所有贫困户。县处级领导分别挂包1个贫困乡镇、1—2个贫困村、1个易地安置点，结对帮扶2户以上贫困户；用活驻村队伍，选派驻村扶贫工作队68支、队员371名。出台《大关县驻村工作队管理办法》等；强化政策宣传，印发《大关县脱贫攻坚工作手册》、《脱贫攻坚工作重要文件讲话汇编》、《大关县易地扶贫搬迁相关政策》、《大关县金融扶贫相关政策》等。

精准“七个一批”。发展生产脱贫一批，围绕畜牧、核桃、果蔬、中药材、竹子“五大产业”，发展一村一品特色产业，实现建档立卡贫困户全覆盖，发展特色产业补齐短板，实现稳定脱贫；易地搬迁脱贫一批，按照《大关县易地扶贫搬迁三年行动计划》搬迁5000户，建设安置点51个。2016年30个易地扶贫搬迁安置点已全面开工建设，启动建房1943户，完成建房261户，水、电、路等公共设施建设有序推进；劳务输出就业脱贫一批，加大培训力度，推进劳务输出，实现一人就业，全家脱贫。2016年安排专项资金173万元，培训2942人次；发展教育脱贫一批，攻克教育扶贫难点，推动“干部入户、学生入校”，让每一个家庭学生入学。2016年春季学期，发放义务教育阶段助学金18561人1071.88万元，高中阶段助学金1480人132.15万元；社会保障脱贫一批，推进社会保障与扶贫开发相互衔接。2016年发放农村低保28667人2390.83万元；农村五保资金2416人185.55万元；医疗救助507人次82.81万元；生态保护脱贫一批，实施新一轮退耕还林9000亩，天保工程人工造林4000亩，石化人工造林9000亩，封山育林2.5万亩，造林补贴5000亩；资产收益脱贫一批，挖掘各类“沉睡”资源潜力，转化为优势资产，拓展贫困群众发展空间，让其享受资源优势，实现脱贫致富。琦鑫牛肉、乌撒牧业等企业正带领群众加快发展。

精准支撑脱贫。改造国道213线，改造三江口至玉碗的国道213线，该项目南北贯穿该县境内，经木杆、高桥、寿山、翠华、玉碗5个镇，全长83公里，计划总投资6.5619亿元。目前，工程已完成投资5.2亿元，进度达80%，预计年内建成；修建太华水库，太华水库是西南五省重点水源工程建设项目，水库总库容1639.5万立方米，工程总投资5.9亿元。建成后主要解决高桥、木杆、寿山3镇4.3万人生活用水、3.23万头牲畜饮水和3.82万亩农田灌溉问题。目前，工程已完成投资3.2亿元，进度达58%，预计2017年建成；建设广东坝水库，广东坝水库属烟草援建水源工程小（一）型水库，总库容235万立方米，工程总投资11949万元。建成后受益人口0.95万人，大牲畜1.24万头，灌溉基本烟田1.45万亩。目前，工程已完成投资2600万元，进度达15%，预计2018年建成。