大关“挂图作战”实施脱贫攻坚

本网讯 （通讯员 杨秀国 金国龙） “大关县脱贫攻坚指挥部已制定了全县扶贫开发项目实施规划、出列乡镇、基础设施、产业发展等10多张规划发展图，悬挂在脱贫攻坚指挥部办公室，从作战图上可以一目了然的了解全县的脱贫攻坚工作开展情况。”大关县扶贫办主任欧书品介绍。

为高位推进脱贫攻坚工作，县委县政府先后成立了扶贫开发工作领导组、农村危房改造及抗震安居工程领导组，建立“挂包帮”“转走访”联席会议制度。为更有效地组织、统筹开展脱贫攻坚工作，成立了由县委书记、县长担任指挥长的脱贫攻坚指挥部，下设综合协调组、项目规划管理组、资金保障和政策性贷款管理组，对全县脱贫攻坚工作实行挂图作战，县处级挂包乡镇的组长为各乡镇脱贫攻坚督导组的组长，每月督促检查指导一次乡镇脱贫攻坚工作，县委常委会每月听取一次县级挂钩乡镇领导汇报脱贫攻坚工作，研究解决脱贫攻坚工作中的困难和问题。各乡镇也相应的成立了脱贫攻坚指挥部，具体实施县指挥部的工作部署，抓好乡镇脱贫攻坚工作的实施。

大关县是592个国家级扶贫开发重点扶持县之一、是云南省30个特困县之一、是乌蒙山区域发展与扶贫攻坚重点县之一，有6个贫困乡镇、68个贫困村。目前，全县还有22401户86892人可支配收入低于国家贫困线标准，贫困发生率为34.64%，高于全省全市平均比例。

为确保到2020年全县8.69万贫困人口如期摘帽脱贫，全县全面落实领导包保责任制，县处级领导分别挂包1个贫困乡镇、1—2个贫困村，结对帮扶2户以上贫困户。县级机关、人民团体、企事业单位及中央、省、市挂钩单位和乡镇党委政府至少挂包1个贫困村，干部职工结对帮扶全县建档立卡贫困户。全县驻村扶贫工作队已于今年1月驻村入户，下派驻村扶贫工作队员371名，其中国家行政学院1名、省级22名、市级41名、县级139名、乡镇136名、大学生村官32名，确保每个村驻村扶贫工作队员达5—10名。全县制定了驻村扶贫工作队管理办法，工作队员按照一看房、二看粮、三看家中有没有读书郎、四看劳动力素质强不强、五看村容村貌怎么样的五看标准，了解群众的所需、所求、所盼，为村级制定发展规划，帮助群众解决困难和问题，进一步密切党群干群关系。

县委、县政府结合实际制定了举全县之力打赢扶贫开发攻坚战的实施意见，确定了发展生产脱贫一批7178户28631人，易地搬迁脱贫一批6826户25732人，劳务输出就业脱贫一批3623户14326人，发展教育脱贫一批1772户7233人，生态保护脱贫一批628户2708人，探索资产收益脱贫一批326户1324人，社会保障兜底一批1941户6532人。在深入调查研究的基础上，紧锣密鼓地开展脱贫规划、实施方案的编制、审核、上报和项目争取工作。目前，全县已完成2017年出列的吉利镇、2018年出列的寿山镇整乡推进项目申报，现已通过省级评审；完成2016年度15个脱贫出列村的脱贫规划编制和县级审查，完成2016年度30个易地安置点实施方案的编制和县级审查，启动了10个安置点的施工图设计。

目前，各级挂钩部门在遍访贫困村贫困户的基础上，全县各挂钩部门已投入资金2773万元，帮助挂钩村群众修桥修路、培训农村致富带头人、培训农村教师、发展产业、为学生解决御寒衣服等实事。全县计划于2016年脱贫出列的玉碗镇，正在抓紧实施整乡推进项目。高桥镇高桥村香炉寨和翠华镇金海村金山易地搬迁项目已全面动工，各项建设有序推进。