大关：三个增长助推教育发展

本网讯（通讯员 杨秀国 赵光辉）今年11月10日，市政府对大关县教育工作进行了督导评估复查，市教育局党委副书记、副局长、市政府教育督导评估复查组组长陈必贵指出，大关县高度重视教育工作，全县“十二五”期间教育工作成效显著，督导评估组经过定量定性分析、认真合议，认为大关县教育工作已达到云南省教育工作合格县评估指标，同意上报省政府评估认定。

历年来，大关县委政府都高度重视教育工作，始终把教育事业摆在优先发展的地位，坚持“科教兴县、人才强县”战略，严格落实“分级管理，以县为主”的管理体制，建立了定期研究教育工作和县四套班子领导挂钩联系学校等制度，对教育工作的重大问题、难点问题都及时召开工作调度会、现场协调会等进行研究解决。县委政府每2年举办全县庆祝教师节暨表彰大会，重奖优秀教师和教育工作者，激发了教师教书育人的积极性和主动性。

县委政府建立以财政为主的教育投入机制，2010年至2014年全县“预算内教育拨款、生均教育经费支出、教师工资和学生人均公用经费”均实现了三个增长。教育税费按政策规定足额征收拨付，2010年至2014年，农村税费改革转移支付、教育费附加、城市建设维护税等征收拨付都达到了省级规定的标准。全面落实教育惠民政策，2010年至2014年，全县农村义务教育阶段家庭经济困难学生均享受到了“两免一补”政策，寄宿学生生活补助、营养改善计划均按政策实现了全覆盖。加强教育经费的监管，教育局2012年成立了全县教育系统会计核算中心，进一步强化全县各级各类学校财务管理和会计核算监督，学校使用经费严格按照预算、审批、拨付、使用和检查环节进行，确保了资金安全。

全力改善办学条件，最漂亮的房子在学校，最优美的环境在校园。“十二五”期间，全县投入3.23亿元新建、改建和加固校舍24万余平方米，排除危房6万余平方米，对177所薄弱学校教学用房、食堂、危房和运动场进行维修改造，小学生均校舍面积达8.41平方米，初中生均校舍面积达5.49平方米。全县投入3623万元完善教学设备，全县义务教育学校音体美器材配备达100%，中学实验仪器配备达100%，村完小实验仪器设备配备达97.9%，全县中小学教学设备、仪器、器材、图书等基本实现了全覆盖。

紧紧抓住发展学前教育的机遇，全县投入学前教育资金2018万元，新建和改扩建55所村级学校和幼儿园，民办幼儿园发展到7所，幼儿入园率大幅度提高，学前教育稳步发展。加快高中教育发展步伐，不断扩大办学规模，创新办学模式和办学机制，扩建了大关一中，增办了翠华镇中学高中部，普通高中教育“瓶颈”初步突破，高中阶段毛入学率、高考上线率进一步提高。深化职业教育工学结合、校企合作教学改革，使县职业高级中学逐步发展为现代化职业技术学校，成为全县职业技术推广中心和全市重要的职业培训中心，学校已晋升为省级重点中等职业学校。

“全县合理配置教育资源，优化中小学布局，努力缩小城乡教育差距，促进义务教育均衡发展，“两基”成果不断巩固，控辍保学不断强化，2015年小学辍学率0.36%、初中辍学率1.82%，实现了义务教育阶段学生进得来，留得住，学得好的目标。2014年，全县国民生产总值24.7亿元，农民人均纯收入4850元，地方公共财政预算收入1.18亿元，支出16.9亿元，其中财政对教育的拨款达3.78亿元。”大关县人民政府分管教育工作的副县长罗章旭在向市政府教育督导评估复查组汇报工作时说。

认真开展“三观五爱”教育活动，全面落实《中小学教师职业道德规范》，实行师德师风考核“一票否决”，教师职业道德素质明显提高。制定了《大关县中小学校长管理办法》、《大关县教育系统人事工作管理办法》等制度，形成了县内择优选拔调动、支教交流、顶岗锻炼等合理流动机制。抓住“国培项目”、“骨干教师培训”、“市级培训项目”等机遇，积极采取“请进来”、“走出去”等方式，有计划有步骤地开展教师业务素质、岗位技能等培训，“十二五”期间培训教师达13700余人次。通过教师补员招聘、国家特岗教师计划、高中紧缺学科教师招聘等渠道，加大教师补员力度，“十二五”期间录用教师630人，全县中小学师资力量进一步夯实，学科配置进一步合理。

认真开展现代教育学校督导评估工作，2012年以来，全县35所完全小学通过县级评估，寿山镇中心完小、玉碗镇中心完小被评为“昭通市现代教育示范学校”，并获市级推荐为“云南省现代教育示范学校”，高桥中学、天星一中等8所中学通过市级评估，天星二中被评为“昭通市现代教育示范学校”；大关县幼儿园被评为“云南省一级二等示范园”。加强督学责任区建设，提高挂牌督学质量，2014年将全县义务教育阶段学校和幼儿园划分为8个督学责任区，聘请了县级督学38名，特聘督学4名，负责对辖区内108所学校及幼儿园进行不定期检查督导，规范办学行为，提高教育教学质量。2010年以来，全县对“农村义务教育经费”、“两免一补”、“中小学营养餐工程”、“农村义务教育学校基本办学条件”等进行了专项督导，确保惠民政策落到实处。