“规”出自觉 “约”出新风

水富市云富街道温泉社区马脑村有效利用村规民约实施自治，在创建全国文明城市及国家卫生城市、构建社会主义和谐社会方面效果良好，发挥了无可替代的作用——

“规”出自觉 “约”出新风

 村规民约是中国传统文化的重要组成部分，必须集思广益、汇聚民智，让群众参与制定并执行，这也是宣传发动、体现民主、贯彻群众路线的表现形式之一。水富市云富街道办事处温泉社区马脑村有效利用村规民约实施自治，在创建全国文明城市及国家卫生城市、构建社会主义和谐社会方面效果良好，发挥了无可替代的作用。

马脑村距水富城区6公里，村党总支下设4个党支部，有党员89人，有常住人口577户2387人，有脱贫户49户207人，辖15个村民小组，其中规划区8个，属于城乡接合部，征地拆迁、项目建设、创建全国文明城市及国家卫生城市任务繁重。

马脑村村规民约通过广泛征求群众的意见建议，数易其稿而成，经过村民代表集中表决，在群众中起到了较大反响，在乡村治理中起到了法律和道德的约束作用，为乡村振兴、基层治理发挥了积极的作用。

马脑村村规民约自公布以来，村风民风有了明显好转。

2021年2月20日上午10时20分，马脑村大塘村民小组村民张某某因春耕生产野外用火焚烧秸秆，接到群众举报后，村“两委”立即派人到现场制止，并依据《马脑村村规民约管理办法（试行》中森林防火惩罚制度，对张某某处违约金50元，并进行村规民约的普及宣传教育。事后，张某某十分后悔，充分认识、反思自己的错误并表示今后要举一反三，按村规民约行事。新修订的马脑村村规民约及《马脑村村规民约管理办法（试行）》出台后，对不规范用火行为严格按村规民约处置，起到了较好的约束作用，至今未发生过较大火灾。

2021年12月，水富市中医医院项目征地拆迁工作开始，项目在马脑村江河片区，涉及房屋拆迁56户、征用土地79户，征地拆迁是难啃的“硬骨头”，水富市委、市政府准备派出工作组，争取一个月内完成协议签订任务。马脑村“两委”通过组织群众开院坝会，深入群众讲解政策，大事小事共同协商，强调村民依照村规民约行事，大事讲原则，小事讲灵活，短短3天时间，协议签订就接近了尾声，成了水富征拆工作的标杆，创造了让人想不到的“马脑速度”。

马脑村村规民约配合《水富市农村人居环境整治“红黑榜”制度工作方案》要求，定期组织开展“红黑榜”评定和村庄清洁行动。每次活动，村民们都积极响应，被评为“红榜”的，通过发放生活用品进行激励；被评为“黑榜”的，及时在微信群、张榜等形式公布。目前，全村人居环境上了新台阶。

曾经，马脑村红白喜事攀比之心较重，比桌数、比档次、比礼金之风盛行，村民们怨声载道。大家都会算细账，你请我，我请你，一年人情往来都是几千元，群众苦不堪言，但碍于情面又无可奈何，村民们都希望有个规定限制铺张浪费。马脑村村规民约出台后，村民纷纷转发，纷纷响应。村里建立红白理事会并有效运行，明确礼金标准每户不超过100元，杜绝大操大办。至今，全村没有一家超过规定办事，尤其是疫情期间，村民们更是自觉遵守，喜事简办缓办甚至不办，白事简办成了常态。

2021年10月13日，马脑村组织全村60岁以上老人开展“情满金秋 欢度重阳”慰问活动，温馨浓烈的活动再次拉近了干部和群众的距离，加固了干群“连心桥”。活动中，安排了唱红歌、健身操、小游戏等趣味项目，老人们积极踊跃表演拿手的节目，歌唱类、舞蹈类、语言类等节目将活动气氛多次推向高潮，场面既热烈又温馨。活动大大丰富了老人们的精神生活，不仅让老年人感受到了节日的快乐，还让他们感受到了关心、关爱。活动结束后，陈锡文老人说：“村委会组织这样的活动，让我们老人切实感受到了党的关怀和组织温暖，我们要积极带头配合村委会开展好各项工作，教育引导我们的家人积极参加环境卫生整治，投身到文明城市、卫生城市创建工作中，尽自己的力量感恩党和政府。”

通过党员带头，群众紧跟，马脑村热心公益的氛围日渐浓厚，群众积极参与。2021年10月11日，马脑村党总支组织党员群众对公路塌方、杂草丛生的路段进行清理。党员干部和群众团结一心，备齐锄头、扫把、镰刀等工具，扛起党旗，齐心协力清理遮挡路面的树枝、杂草以及淤泥，通过一上午的努力，进村公路焕然一新。“每个月的15日，我们都要进行大面积公共卫生清扫，村委会包片干部和小组长每月都会来检查和督导我们的家庭卫生‘红黑榜’评比，这对我们是鼓励也是激励。环境卫生好了，抑制细菌滋生，身体才会好，过得才更开心。”打扫完卫生后，村民刘奶奶开心地说道。

通过村规民约的管束和激励，马脑村积极开展“红黑榜”卫生评比以及最美好邻居、最美好儿女、最美好婆媳、最美好夫妻等评比活动，进一步推动乡风文明建设。至今，村民们拥党爱国爱家乡，遵纪守法，村内治安状况良好，无打架斗殴、无乱搭乱建等现象。

作者：戴龙宝