把初心使命镌刻在乌蒙大地上 ——昭通市四届人大常委会工作综述

唯有为民初心不改，勇毅担承使命更新。伴随昭通改革发展的历史进程，人民代表大会制度在乌蒙大地生动实践，不断探索和发展。昭通历届人大工作者始终坚守为人民谋幸福、为昭通谋发展的初心使命，薪火相传、接续奋斗，人民代表大会制度在昭通大地不断焕发出新的生机与活力。

2017年3月，昭通市第四届人民代表大会第一次会议召开，选举产生新一届常委会领导班子和组成人员。5年来，市人大常委会始终坚持党的领导、充分发扬民主、依法行使职权，继往开来、砥砺奋进，不断开创新时代人大工作新局面。

5年来，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领人大工作，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，坚持围绕中心、服务大局，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。紧跟党中央决策部署和省委、市委工作要求，紧贴人民群众对美好生活的向往，紧扣昭通治理体系和治理能力现代化建设需求，团结带领各级人大代表和人大工作者，积极投身全市脱贫攻坚、产业发展、交通建设、易地扶贫搬迁、新冠肺炎疫情防控等急难险重工作，为全市经济社会发展贡献重要力量。

5年来，市人大常委会共召开常委会会议42次、主任会议74次，完成地方性法规立法3部，听取和审议市“一府两院”专项工作报告77项，对20部法律法规开展执法检查，组织省、市人大代表视察14次，开展专题询问5次，作出决议决定38项，依法任免国家机关工作人员426人次，总体呈现服务大局有新担当、监督工作有新突破、立法工作有新成果、代表工作有新气象、自身建设有新提升的工作特点，履职能力水平明显提升。

自觉提高政治站位，在服务大局中体现了新担当。5年来，市人大常委会始终坚持党对人大工作的领导，自觉坚持正确的政治方向，有力确保了党中央和省委、市委重大决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。

积极回应社会关切，在依法监督中实现了新突破。紧紧围绕全市中心工作和人民群众普遍关心关注的社会热点、难点问题，坚持依法监督、正确监督、有效监督，积极推动各项法律法规在我市有效实施、有关决策部署在我市顺利落实，监督实效明显提升。

深化依法治市实践，在法治建设上取得了新成果。5年来，市人大常委会坚持以习近平法治思想为指导，紧扣加强治理体系和治理能力现代化建设，认真履行法律监督职能，有力有效推进了昭通法治建设进程。

充分发挥代表作用，在履职为民中展现了新气象。市人大常委会坚持代表主体地位，强化服务保障，搭建履职平台，积极引导代表为民履职，努力做到民有所呼、我有所应。着力发挥代表联系群众的“桥梁”和“纽带”作用，推进全市代表活动阵地规范化建设，146个乡（镇、街道）人大代表工作站和1272个村（社区）人大代表联络室如期建成。“人民选我当代表、我当代表为人民”。全体市人大代表恪守为民初心，忠实为民代言，围绕人民群众关心关注的热点问题，共提出议案4件、意见建议415件，一批民生热点、难点问题得到有效解决。

全面加强自身建设，在履职能力建设上有新提升。市人大常委会牢牢把握新时代人大工作面临的新形势、新任务，严格按照“四个机关”的定位，认真贯彻新时代党的建设总要求，全力推动人大工作与时代同步伐、与改革同频率、与实践同发展，在常抓常严、常抓常新中坚持不懈加强自身建设,“两学一做”学习教育常态化、制度化推进，“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育深入开展，党性教育、革命传统教育、廉政警示教育入脑入心，职工运动会、篮球运动会、志愿服务等活动异彩纷呈，市人大常委会机关成功创建“省级文明单位”，人大工作的生机与活力不断增强。

新征程上续写新的奋进篇章。市人大常委会在市委的坚强领导下，继续坚守初心、担当使命，在昭通高质量跨越式发展的新征程上续写新时代人大工作的新篇章。

昭通日报记者：杨明