巧家东坪镇：村规民约“约” 出乡村新气象

金沙江边的老街社区，干净整洁的街道、到家到户的绿化、热闹温暖的文化广场透露着乡村文明的新气象。正在移民安置区溜达的村民，热情地介绍村里的变化：两年前，村里到处可见白色垃圾，大部分人都外出务工了，成为名副其实的“空村”，如今因整洁的村貌、向上的村风、发展的劲头而闻名，成为令人羡慕的“幸福村”。

环境落后村如何成了漂亮“风景线”？巧家县东坪镇老街社区村支部书记道出了原委：村里制定了村规民约的“土方子”，解决了最头疼的环境事。

“垃圾污水不乱倒，清洁家园很重要；爱党爱国爱村庄，热心公益有担当……”

为更好地规范群众的言行举止，涵养乡风文明，老街社区以“坚持尊重民意、突出示范带动、创新宣传教育”为导向，结合当前工作需要，健全完善村规民约，作为加强基层治理、推进移风易俗、培育文明乡风的重要抓手。结合村情，在广泛征求党员和村民代表的意见基础上，制定了448字的“居民公约”顺口溜，并公示上墙，从规范日常行为、维护公共秩序、引导村风民俗、爱护环境卫生、提高安全意识等多方面作出约定，为村民提供一个普遍认同的行为规范和约束准则。

2021年以来，东坪镇对9村（社区）全部制定或完成村规民约修订，涉及移风易俗、社会治安、环境卫生等诸多内容。在修订村规民约的过程中，东坪镇注重对村规民约进行法律“体检”，逐步使村规民约合法性审查实现常态化。随着村规民约的实施，一些农村“头疼事”逐渐被化解。凉坪村过去红白事好攀比，没钱也得打肿脸充胖子。2022年，村里定下了“新规矩”：红事按标准来，白事不燃放烟花爆竹、不请演出团队。少了攀比，凉坪村不少村民竖起大拇指，“村规民约改了旧村风，改到了群众心坎上。”

依托村规民约的修订完善，东坪镇积极构建党组织领导下的自治、法治、德治“三治融合”的现代乡村治理体系，进一步做好服务群众、凝聚群众工作。全镇依托社会治理网格化管理服务，及时调处矛盾纠纷化解，抓好综合治理、信访工作，保持社会和谐稳定。同时，注重发挥社会各类人才、新乡贤等群体在乡村治理中的作用，发挥村民的主观能动性，激发村民自治内生动力，建立健全村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等制度章程，新版“村规民约”，在推进乡村治理和乡风文明建设中扮演着越来越重要的角色。

（通讯员   张立金）