建言资政担使命 凝聚共识谱新篇 ——二○二一年省政协重点提案回眸

集众智聚群力 履职铿锵有力

汇入国家事业大海，建言涓滴永不干涸。2021年，省政协围绕“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”的战略部署，强化领办督办，搭建协商平台，拓宽委员履职渠道，加强工作交流，将协商贯穿于提案工作全过程，推进提案成果转化，构建了提案工作活跃有序的良好局面。

聚焦民主政治建设，省政协委员那金华提交了《关于先试先行铸牢中华民族共同体意识的建议》，从先试先行团结示范工程、共建共享工程、法制建设工程等方面提出意见建议。该提案被确定为2021年度重点提案，吸纳到《云南省建设我国民族团结进步示范区规划（2021-2025年）》中。

聚焦经济领域改革，致公党云南省委会提交《关于进一步深化云南省属国企“1+1+X”改革的建议》，该提案从有效发挥云南金控和国有股权公司作用、加快化解省属国企债务风险和深化省属国企股权结构改革、加快吸纳高端要素三个方面，对如何进一步完善“1+1+X”改革模式，加快推进省属国企高质量发展提出意见建议，被确定为2021年度重点提案。最终，提案推动出台《加快推进省属企业各级子企业市场化激励的指导意见》。

聚焦民生问题改善，农工党云南省委会提交《关于稳步推进县级医保打包付费改革 切实减轻城乡居民疾病费用负担的提案》，在充分研究现行紧密型县域医共体建设经验的基础上，总结存在的问题和短板，被确定为2021年度重点提案，助推了医保支付方式改革等27项民生关注问题的解决。

一件提案，一份改变。提案掷地有声，得益于党委、政府高位推动及各部门协同并进。2021年，省委、省政府对政协提案工作更加重视，省政府常务会议专题听取提案办理情况汇报，省政府专门下发《关于推动人大代表建议政协提案办理工作高质量发展的通知》。省委、省政府领导带头领办重点提案，实现了我省党政主要领导领办政协提案的重大突破。

开新局谋新篇 提案量质并进

帮助孩子扣好人生第一粒扣子，享有公平的教育资源是核心问题。民进云南省委会提交《关于推进云南省县域义务教育优质均衡发展的提案》，针对我省县域义务教育当前仍然存在的学校基本办学条件薄弱、大校额大班额情况突出、资源布局不合理、教育队伍建设力度不足等问题，从强化政府责任、经费保障、队伍建设和优化资源布局四方面提出了具体建议。

提案交由省教育厅会同省财政厅、省人力资源和社会保障厅办理。省政协与省教育厅等单位在昆明召开省政协重点提案办理面商会，增强提案办理实效。在提案办理工作取得阶段性成效的同时，各办理单位表示，将采取有力措施，加快推进全省县域义务教育优质均衡发展，提升学校教育质量和育人水平，办好人民满意的教育。

提案是树，质量是根。省政协十二届一次会议以来，省政协高度重视提案质量，组织委员开展“提案撰写”专题培训，制定《提高提案工作质量的意见》，坚持每年精心培育提案、向委员推送提案参考选题、印送《致委员一封信》、严格审查立案标准、评选年度好提案，树立提案质量导向，提出了一批高质量提案，得到省党政领导和承办单位的高度认可。这些提案具有前瞻性、全局性和可操作性，建言建在了关键处。

提案中，关于加快健康医疗大数据中心建设、加强县级传染病救治、完善乡村经济帮扶机制等建议，为深化“一平台三机制”的建设起到了积极作用，为巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略建言献策。

“食为政首，谷为民命。” 粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。提案中，关于巩固国家粮食安全战略保障能力、提升粮油产业生产加工能力和市场竞争力等建议，被吸纳到正在编制的《云南省“十四五”粮食和物资储备发展规划》中。

“生态治理，道阻且长，行则将至。”绿色发展是人民对美好生活追求的重要体现。提案中，关于推进国家生态省创建、构建西南生态安全屏障、提高公益林生态效益和天然商品林停伐补偿标准、推进重大基础工程创面生态修复等建议，为加强生态环境保护工作提供了参考。

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与时代发展“合辙”，与党政工作“同频”，与人民需求“共振”，建睿智之言，献务实之策。一年来，省政协用一件件提案书写社会主义协商民主的精彩答卷，用一次次办复为人民对美好生活的向往描绘蓝图。拥抱新时代，开启新征程，政协力量踔厉奋发、笃行不怠。

来源：云报客户端