巧家积极发展壮大村级集体经济 多元发展 花繁果硕

近年来，巧家县坚持把发展壮大村级集体经济作为巩固拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴、提升农村基层党组织的组织能力和服务能力的重要举措，以集体获增收、群众得实惠为目标，整合现有资源，充分发挥区位优势，合理创造增收渠道，有效创新发展形式，多形式、多层次、多渠道发展壮大村级集体经济。

抓组织、强队伍，固本强基促发展

村级集体经济发展，离不开一个坚强的党组织和一支想干事、会干事、干得成事的村（社区）干部队伍。巧家县坚持高标准与抓巩固并重，实行38名县处级领导、348名科级领导与基层党支部结对联系，巩固党支部规范化建设达标创建成果，1350个基层党组织实现“个个达标”；聚焦省、市要求，把配齐配强班子、选优选好党组织书记作为村（社区）“两委”换届重点任务，选举“两委”班子成员1176人，班子结构得到进一步优化，以强有力的组织力引领村级集体经济发展。

按照“一村一人才”原则，高质量完成192个村（社区）人才精准选派工作，选派驻村工作队179支，179名驻村第一书记、365名驻村队员到179个村（社区）为乡村振兴奉献着自己的智慧和汗水。

抓投入、强保障，因地制宜选路子

坚持党建引领，围绕如何充分利用好“三资”发展壮大村级集体经济，因地制宜、合理规划，依托水光风储等优势资源和“一山有四季，十里不同天”的垂直立体气候特点，选准发展渠道，大力发展特色优势产业和光伏等绿色产业助推集体经济发展，将资源优势变成了发展优势。

2016年以来，共投入各类产业资金16亿元，实施产业扶贫项目312个，培育新型经营主体260个，村集体经济年收入5万元以上。

同时，充分发挥典型的激励、示范作用，积极开展村级集体经济示范创建工作，着力培育一批“产权明晰、章程规范、管理科学、分配合理、运行良好、带动力强”的示范集体经济组织，树立可学、可比的样板和标杆，以典型引路，带动全县村级集体经济全面发展。

抓特色、出亮点，多元发展谋增收

紧紧围绕“一村一品”工作思路，立足资源，重点发展马铃薯、生猪、肉牛、热区水果、林下产业、特色经济作物六大主导产业，集中力量打造生猪、蛋鸡、草莓、马铃薯、烤烟、蔬菜等“10个万、10个千”产业基地，实现了特色产业规模与质量效益同步提升。建立财政资金投入项目与集体经济发展利益联结机制，将全县167个产业扶持项目在全县范围内与村集体经济挂联，成立村级集体经济经营管理公司129个，加强村级“三资”的运营管理，充分盘活村集体铺面、旧办公用房及财政投入形成的固定资产、集体山林等存量资源。

以“党支部+集体经济公司+新型经营主体+基地”“党支部+产业龙头企业+合作社（农户）”等“党支部+”模式，采取资产入股、资金入股、土地入股、基地建设按股分红、劳务服务等多种形式培植长期受益产业和短平快产业，培育优势特色主导产业，以特色产业项目为支撑发展壮大村级集体经济，通过多渠道促发展、谋增收。

抓服务、办实事，发挥作用激活力

将发展壮大村级集体经济与民生工程结合起来，制定印发了《巧家县村级集体经济收益分配管理办法（试行）》《巧家县村级集体经济组织帮扶救助管理办法（试行）》，从小型公益性事业建设、公益性救助、奖励补助等民生事业着手，规范村级集体经济分配使用原则、范围、程序、监督管理以及明确帮扶救助困难群众标准、对象、流程、监督管理等，依法依规合理使用集体经济收益，有序开展帮扶救助，切实解决群众“急难愁盼”问题，进一步增强村级集体经济内生动力，推动村级集体经济健康有序发展，提升农村基层党组织服务和凝聚群众能力。

2021年，依托村级集体经济开发公益性岗位800余个，开展帮扶救助困难群众900余人次，发放救助资金50余万元。

通讯员 邹义花 吕国瑞