为20万群众谋幸福 ——昭通聚焦水电移民开展“我为群众办实事”实践活动纪实

水电建设，移民先行。移民幸福，社会稳定。

截至2021年底，昭通市实施水利水电工程481件，移民搬迁安置20.42万人，其中溪洛渡、向家坝、白鹤滩三大水电站搬迁安置移民16万余人，搬迁人数居全省第一。

如何做好水电移民搬迁“后半篇文章”，让20余万移民群众“住得下、能融入、会致富、更幸福”，2021年以来，昭通市以党史学习教育为契机，教育引导广大党员干部大力弘扬伟大的长征精神，用心用情用力为水电移民群众办实事、解难题，千方百计让移民群众在支持大国重器建设中共享幸福生活。

当好楼栋“大管家”，化解群众生活之愁

移民群众搬入新区后，原有的行政区划、人员组成、关系结构、生活环境被打破，同时面临着文化背景、生活习惯、性格心理、个体认知、交往方式等方面的差异。

如何让移民群众住得下、能融入？楼栋长起着关键作用。

巧家县聚焦白鹤滩水电站5万移民群众，统筹整合村组干部、包保干部等力量，将7个安置区722栋移民安置房划分为533个网格，选派3180名干部职工挂包到户，1000余名党员干部担任网格长、楼栋长，当好楼栋“大管家”，积极开展政策宣传、交通疏导、隐患排查、卫生检查工作，24小时在线帮助移民群众解决电路和网络故障及开展矛盾纠纷调处等。

据悉，移民搬迁后，昭通市把移民安置房划分为网格，由党员干部担任网格长、楼栋长，全过程协调解决移民群众的各种困难和问题，用热情、周到、全面的贴心服务赢得移民群众的理解和支持。同时，把新冠肺炎疫情防控和爱国卫生专项行动等结合起来，对安置区定期进行消毒，带领群众清扫公共卫生、清除楼道垃圾、墙面小广告等，不断提高群众满意度。截至目前，全市共解决水电移民群众各类困难和问题17600余个。

夯实基础设施，改善生产生活条件

完善基础设施，能够有效促进移民安居稳定。

建活动中心，丰富群众精神文化生活；建停车场，缓解停车难；构建视频监控体系，以大数据信息化建设和运用为抓手，提升群众防范和抵御安全风险的能力……在党史学习教育中，各县（市、区）最大限度地回应移民诉求，不断完善基础实施，改善生产生活条件，让移民群众切身感受到基础设施的变化。

水富市顺应群众期盼，争取环境绿化整治项目资金114万元，在向家坝水电站移民安置区——云富街道温泉社区改建停车位60个，补植、修剪绿化树203株，新建休闲亭两个，安装太阳能路灯12盏、门禁系统两套、健身器材10套，项目于2021年10月25日完工，有效地改善了社区的基础设施、移民居住环境和交通条件。

2021年7月至8月，大量降雨导致巧家县金塘镇部分村组道路出现塌方，金塘镇迅速采取措施，把畅通群众出行作为开展“我为群众办实事”实践活动的大事来抓，为群众出行打造畅通、安全、舒适的道路通行环境。

为加强基层社会治理，巧家县蒙姑镇对十里坪安置区主路、支线、户间道周边空闲地块进行清理，新建配备门禁系统的停车场8个，划定停车位3000个；整合资金500余万元建成平安乡村视频作战分中心，实现移民安置区24小时视频巡查和轨迹追踪。

在永善县务基镇锦屏村，村中主要道路两旁农户的墙壁上，一幅幅体现社会主义核心价值观、政策法规、移风易俗、家庭美德等内容的文化墙，不仅美化了乡村环境，还弘扬了文明新风，提升了群众文明素养。

狠抓产业就业，铺筑移民致富之路

为解决好移民后续发展问题，昭通市组织包保干部逐户开展家底清、政策清、配套清、产业清、就业清“五清”摸底，按照“早谋划、早部署、早推动”的要求，坚持把移民转移就业、产业发展作为水电移民后期扶持的头等大事来抓好抓实。

巧家县有针对性地开展岗位推送、跟踪稳岗、技能培训等工作，引进8家人力资源公司进驻移民安置区常态化开展就业招聘，实现21793人稳定就业；开发首批公益性岗位400余个，不断拓宽移民群众增收渠道。巧家县大寨镇打造500亩红米和1000亩甘蔗种植基地，同步发展稻田养鱼、红糖生产，配套建设休闲农庄、农特产品交易市场，促进移民群众可持续发展。

2021年3月，水富市投资320万元，实施马脑村、高滩村移民后期扶持产业基础设施建设项目，新建罗岩至文星生产机耕道建设1235.6米、人行便道1000米、灌溉管道4950米、公厕1座、垃圾房1座、八角亭4座等，项目于8月底顺利通过验收，破除了制约种植业发展的瓶颈，极大地改善了群众的生产条件。

（记者 唐龙泉飞）