打好“四张牌” 以高质量人才工作推动昭阳高质量发展

习近平总书记强调，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。在开启“十四五”新征程的过程中，昭阳区将深入学习贯彻习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神，认真贯彻落实省、市现场办公会精神，特别是围绕市委“六大战略”，进一步加大人才引育力度，强化人才平台建设，优化人才发展环境，充分发挥人才作用，全力打造创新创业沃土、人才聚集洼地，为奋力开创新时代高质量赶超发展新局面提供坚强的人才支撑和智力保障。

打好“改革牌”，全力建设人才聚集新高地。人才长远发展的核心在于改革创新。深化人才发展体制机制改革。聚焦人才引进、评价、激励等关键环节，坚持“不求所有、但求所用”理念，探索建设昭阳工业园区人才管理改革试验区，赋予试验区人才“引育留用管”自主权，在人才体制机制、市场化评价等方面先行“破冰”，推动人才评价“破四唯”向纵深挺进，不断健全顾问指导、兼职引进、退休特聘等柔性引才机制，吸引集聚高层次急需紧缺人才，进一步激发人才活力、增强创新动力、释放发展红利。深化人才评价制度改革。针对各类人才职业属性和岗位要求，深入推进分层分类人才评价，充分发挥政府、市场、专业组织和用人单位等多元主体作用，按照“行业部门主管、用人单位主导、专业组织主评”工作思路，以科技成果转化、培养后备人才、引领产业发展等指标为重点，逐步构建以创新能力、质量、实绩、贡献为导向的人才评价体系，不断加强评价结果运用，健全完善符合人才创新价值支持经费管理制度，加大财政人才配套资金支持力度，进一步激发人才创新创业活力。深化人才政策制度改革。聚焦新时代更加积极开放有效的人才政策导向，在全面落实好现有中央、省、市各类人才计划的基础上，加大政策创新突破力度，针对高端人才、青年人才、技能人才、经营管理人才等重点群体，以昭阳发展所需为目标导向，优化政策设计，处理好引进高端人才与关注人才“金字塔”中部的关系，处理好引进与培养的关系，处理好“所有”与“所用”的关系，推动制度创新和流程再造，出台更具竞争力的“人才新政”，构建全类别、全方位、全周期的高效人才政策体系。

打好“载体牌”，全力开创人才干事新格局。搭建好人才干事创业平台，才能充分发挥各领域人才效能。积极搭建创新创业平台。紧扣昭阳重点产业、项目发展，鼓励引导企业进行技术创新、产业结构转型升级、科研能力提升等，加快创新创业载体建设，特别是加大与凉风台、北京云狐科技等人工智能、大数据企业合作力度，积极扶持培育高新技术企业，不断筑牢区域人才创新创业的坚实基础。集聚优质创新创业项目，给予良好的外部条件和一定的资金支持，鼓励各类人才在市场的广阔舞台上一展身手，充分激发人才创新创业活力，全面营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围，为产业转型升级与经济发展注入强劲动力。积极搭建政校企合作平台。聚焦昭阳易地扶贫搬迁安置区（点）管理服务常态化、特色农业职业化、绿色硅铝产业专业化等需求，加大政府、企业、高校三方合作力度，“订单式”引进专项人才和培养人才，进一步破解人才供需不均衡难题。深化东西部扶贫协助人才交流项目，持续实施人才培养工程，分系统、分行业、分类别选派党政人才、基层实用型人才到高校和专业培训机构进行专题培训，进一步开阔视野，全面提高综合素质。积极搭建基层干事平台。推动区内行业主管部门与区外企业、高校、科研机构、医疗卫生机构等主动对接，邀请各类专家人才来昭创新创业、兼职兼薪、按劳取酬。探索实行区属企事业单位专业技术人员按规定到艰苦边远地区干事创业、兼职兼薪、按劳取酬。鼓励学校、医疗卫生机构的教师、医师，经所在单位批准后到艰苦边远地区开展多点教学或多点执业并获得报酬。引导退役军人到艰苦边远地区建功立业，符合条件的纳入农村实用人才、村组干部和致富带头人队伍。

打好“环境牌”，全力实现人才服务新跨越。破除引才聚才难题，全面优化环境是前提。全力营造开放包容发展环境。坚持党管人才原则不动摇，全面压实“一把手”抓“第一资源”的责任，在管宏观、管政策、管协调、管服务上下功夫，进一步健全组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量发挥重要作用的人才工作格局，避免简单套用管党政干部的思维管人才，真正为人才松绑减负，使其有更多精力创新创业。倾力打造美丽宜居服务环境。以全面优化改善人才居住条件为目标，明确服务标准，完善服务举措，分级分类为人才提供精准化、专业化、多元化的服务保障。建立并发放“优才卡”“高层次人才服务绿卡”，对高端人才由区级领导和各部门各单位负责同志亲自上门送卡。建立人才服务专员制度，采取全程代办、上门帮办等形式，切实解决好人才安居、子女入学、配偶安置等具体问题，着力打造服务效率最高、服务体验最好、人才获得感最强的人才服务环境，以品质服务“拴心留人”，确保各类人才都能工作顺心、生活舒心、居住安心。着力构建人尽其才创业环境。以昭阳苹果、马铃薯、水电硅、水电铝等产业项目为重点，全面贯彻市第五次党代会人才支撑战略，落实好重点产业急需高端人才“一人一策、一事一议”措施，高端人才到昭前细化配套政策、配套资金、配套服务，形成个性化、精细化、专业化方案，以最好的政策、最优的资源、最强的保障让各类人才尽展其才、才尽其用。推行“人才+项目”“人才+产业”“人才+招商”等模式，以产业链所需聚集人才链布局，实现人才引进与产业发展同频共振。

打好“感情牌”，全力助推昭阳发展新局面。人才引进或培养后，如何用好人才是关键。扎实推进领导干部联系服务专家人才制度。进一步健全党政领导干部直接联系人才制度机制，加强与人才的思想沟通和工作交流，不断增强政治认同感和向心力，真正做到政治上关怀、工作上支持、生活上关心，通过座谈交流、走访慰问、联谊回访等形式，传达学习党和国家大政方针、经济社会发展及重点工作推进情况，增强广大专家人才的成就感、归属感、获得感。邀请专家人才代表列席有关重要会议，听取关于重大决策研究实施、人才队伍建设、制定和落实人才政策等方面的意见建议，促进专家人才在咨询建言、舆论引导、服务社会等方面发挥作用。深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动。结合各类培训，通过人才研修班、座谈会、交流会等方式，引导昭阳广大人才自觉践行爱国奋斗精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把个人理想自觉融入昭阳发展事业中，把爱国奋斗精神转化为实际行动。充分尊重各类人才的特殊性和个体的广泛性，因地制宜，因材施教，突出常态长效，注重从专家人才中推荐先进典型担任“两代表一委员”，充分发挥标杆引领和典型示范作用，激发广大人才的爱国之情、强国之志、报国之行。全面营造重才爱才敬才良好氛围。结合市第五次党代会提出的人才支撑战略，进一步深入学习领会习近平总书记关于人才工作的重要讲话、重要指示批示精神，切实把推动人才引领发展作为重要政治任务，立足需求、聚焦问题，不断增强做好人才工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉，立足自身岗位职能职责，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，抓好工作落实落地，扎实解决好人才最关心最直接最现实的利益问题、最困难最急迫的实际问题，不断增强人才获得感和幸福感。

千秋基业，人才为本。新时代的昭阳，正致力于厚植人才的成长沃土，激活人才发展的“一池春水”，打造人才聚集的新高地，真正让各类人才在昭阳干事有舞台、创业有机会、发展有空间，在奋进“十四五”的征程上不断砥砺前行！