厚植人才沃土 打造县域高质量发展智力引擎

彝良属革命老区县，虽然如期实现脱贫摘帽，但是发展不充分、城乡不平衡仍然是彝良最大的县情，人才、资金、技术等要素制约仍然是最大的瓶颈，资源利用转化效益不高仍然是最大的弱项。

千秋基业，人才为本。习近平总书记在中央人才工作会议上强调，要深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地，习近平总书记的重要讲话赋予了新时代人才工作新定位、新使命、新格局。省第十一次党代会指出要抓住人才这个根本大计不动摇，真心爱才、悉心育才、精心用才，加强对人才的政治引领，把云南建成人才聚集之地。立足新发展阶段，面对发展形势、发展阶段、发展任务的深刻变化，面对“三个定位”和“四篇文章”的使命要求，市第五次党代会拓展深化了“六大战略”，将“人才支撑战略”作为推动昭通跨越式发展的智力引擎。

市委、市政府彝良现场办公会提出，彝良要努力成为脱贫致富示范区、工业转型发展示范区、全国优质天麻产业基地，并对标2035年同步基本实现社会主义现代化，提出彝良“十四五”时期GDP年均增速要达到12%以上，到2035年，GDP总量要在2020年基础上实现至少翻两番。完成既定目标，除了要有使命必达的精神，更需要大力实施人才支撑战略，千方百计厚植人才沃土、构筑人才高地，为彝良建设“两区一基地”、推动高质量跨越式发展提供坚强的人才保障。

深化改革，打造“引、育、留、用”全体系。不拒众流，方为江海。更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，是集四海之气、聚八方英才的前提。加速构建全类别、全方位、全周期的人才制度体系，聚焦领军人才、科创人才、青年人才、技能人才等全人才链条，用好用活100万人才政策专项资金，打造覆盖人才“引、育、留、用”发展全过程的政策支持体系。一方面，要继续出台创新人才政策。立足彝良天麻、农特产品、煤炭、铅锌等优势资源，出台支持产业人才成长发展的精准化、精细化政策，着力提升人才政策效能环境，真正让人才得实惠；另一方面，要持续推动人才政策落实落地。坚持党管人才，加强制度创新和流程再造，大力推进各级“一把手”抓“第一资源”工程，做好人才政策解读培训，加大人才政策落实的指导督查力度，全面落实人才工作述职报告制度，实行人才工作项目化、清单化管理，避免出现“抽屉政策”。

产才融合，注入创新创业新活力。人才是最稀缺的资源，“姜太公钓鱼”“守株待兔”是等不到人才的，必须主动出击、靠前对接，以求贤若渴的姿态和诚意，把人才请进来、使用好。一是靶向发力聚人才。坚持“高精尖缺”导向不动摇，突出重点领域高层次人才需求，把各方面优秀人才集聚到县域高质量发展事业中来。紧紧围绕彝良现代化建设，服务产业发展、产城融合、新型城镇化、新基建等，集聚引进一批农业、经济、金融、项目、建设、规划等方面的人才。探索“人才+项目”协同引进模式，把招商引资和招才引智结合起来，实现引进一名人才，招来一支团队，落地一个项目，推动一个产业。二是伯乐眼光选人才。把掌握核心技术与创新商业模式的领军人才、具有战略眼光与先进管理技术的企业人才以及教育、医疗、农业等各领域优秀人才选拔出来。深入各类高校院所挖掘人才资源，搭建精准有效的供需对接平台，引进一批学术造诣高深、科研成果优异的人才，实现“产学研”融合发展。三是优质平台育人才。积极搭建优质创新创业平台，栽好育才“梧桐树”，形成引才“强磁场”。紧跟全县经济社会发展规划“主方向”，聚焦产业链、供应链、创新链需求，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴等中心工作，紧扣县委做优天麻、做强竹子、做特花椒、做大肉牛，打造“4+N”高原特色农业产业有关部署安排，建设一批具有彝良特点的专家工作室、工程（技术）研究中心、企业技术中心和产业孵化基地，推动更多高水平科研成果在彝良转化。

优化服务，提升拴心留人大环境。做好人才工作，服务是基础和保障，必须坚持以人为本，把人才服务做细、做足、做实，做到人才的心坎上，才能确保人才引得进、留得住、用得好。一方面，要打造凝心向党的政治环境。加强对人才的政治引领与政治吸纳，持续深化党委联系服务专家工作，领导干部带头联系专家，当好“后勤部长”，主动与专家加强思想沟通和感情交流，扎实开展县委联系专家节日慰问、县情研修、休假疗养、健康体检等工作，实现“增人才”与“得人心”的有机统一。另一方面，要打造拴心留人的服务环境。从人才最关心的事情抓起、从人才最不满意的地方改起，畅通高层次人才绿色通道服务，进一步探索集政府推动、平台孵化、企业培育为一体的扶持服务机制，为人才企业提供产业链衔接、投融资支持、资源推介等全方位服务，助力人才企业茁壮成长。加强典型表彰宣传，广覆盖、多形式、全媒体宣传人才政策、人才工作和人才典型，着力营造识才、爱才、敬才、用才的浓厚氛围。加快人才公寓建设，完善落户、住房、就医、子女入学的服务链条，为英才汇聚、成长发展提供充足的阳光雨露。

中共彝良县委书记 郑 磊