破解环境不优人才难留问题 昭通打造平台汇才聚智

为“交通强市”出谋划策，为苹果、竹子、马铃薯、天麻、花椒和特色养殖等高原特色产业把脉会诊，昭通市“凤凰计划”“鲲鹏计划”“雏鹰计划”以及院士专家工作站等系列人才计划（平台）汇才聚智。“十三五”以来，“人才支撑”战略已成为助推昭通高质量跨越式发展的强力引擎。

为破解“环境不优、人才难留”这一难题，“十三五”以来，昭通市在实施“人才支撑”战略中，制定出台了《关于深化人才发展体制机制改革推动各类人才到脱贫攻坚一线创新创业的意见》，并陆续配套出台了“名家、名师、名医”遴选培养、引进高层次人才、院士专家工作站建设、鼓励农林科技人员创新创业等政策措施。在交通、农业、教育、卫健、工信等行业系统建立综合交通重点项目柔性引进紧缺人才机制，出台促进技能扶贫、传统工艺振兴以及产业工人、中小学教师、卫生健康人才队伍建设等政策文件，初步形成了基本完备的人才政策制度体系。

全市通过以深化人才发展体制机制改革为主线，狠抓人才工作支撑政策出台，昭通市人才政策实现“从无到有、从有到优”的转变，着力破解了“环境不优、人才难留”这一难题，全市呈现出以政策支撑为引领，整合资源“兴”人才的可喜局面。

为确保高层次优秀人才引得来、作用发挥好，昭通市设立每年2000万元的高层次人才发展专项经费，紧扣重点项目及产业布局具体需求，通过全职引进、柔性引进、团队引进等多种办法，破解优秀紧缺人才缺乏和引进难的问题；健全本土高层次人才激励支持机制，通过项目资助、选拔培养、表彰奖励以及鼓励创办领办企业等方式，激发优秀人才创新创业热情；通过特别招聘、职称评聘倾斜、专业技术职务晋升等方式，推动专业技术人员到基层服务，大力推动昭通人才引进、培育、开发、储备工作向纵深开展。

“十三五”以来，全市以本土人才培养为基础，通过优秀杰出人才创新创业支持、名家名师名医培养等人才项目，培养选拔优秀杰出人才281人。以“高精尖缺”人才引进为突破，在交通、高原特色农业和民生服务等领域，多举措引进了急需高层次人才5批78人，建立专家工作站68个，推动优秀人才带团队、带资金、带项目到昭通合作发展。通过优秀大学毕业生储备和培养计划，共招聘优秀紧缺人才1955人，定向培养并安置免费师范生1232人，定向培养并安置医学类学生303人。